代表委员建言汽车产业发展

    全国人大代表、中共中央政治局委员、上海市委书记韩正

    自主品牌成为公务车要保证质量

    对于不少城市出现的雾霾天气，韩正表示，雾霾天气是多种原因造成的，机动车排放是其中一个重要方面。

    "对机动车排放的治理要加大力度，该花的成本必须要花，这是毫无疑问的。我认为，现在所做的还不够，必须进一步加大力度，采取多种严厉措施。比如，油品的质量需要提升，汽车企业对于节能与新能源汽车的开发要提速，对高排放车辆要强制淘汰等。"

    韩正强调："现在做的还远远不够。只要我们认真对待、切实行动起来，雾霾天气才可以逐步得到缓解。"

    对于未来公务车政策的调整，韩正表示："自主品牌汽车应该成为公务用车的主要来源，但有一点就是必须要保证质量。我认为，公务用车应该在统一的平台，公开、透明地招投标。"他表示，上海市政府官员乘坐的汽车，有相当一部分都是荣威品牌。

    全国政协副主席、科技部部长万钢

    新能源汽车最大难题是协同发展

    "两会"期间，全国政协副主席、科技部部长万钢最引人关注的是他乘坐国产的电动车参加"两会"。

    对于新能源汽车发展状况，万钢在专门召开的记者发布会上表示，我国公交电动车的产业竞争力和运行模式在世界上都是领先的，目前我国主要从公共交通领域拉动电动汽车的发展。截至去年，25个城市有2.78万辆新能源汽车，预计到今年3月底新能源汽车将增加到3.98万辆。

    万钢认为现在我国新能源汽车产业最大的难题是协同发展的问题。新能源汽车的长远发展需要充电设施、顾客使用环境、环保措施、产业发展政策的协同推进。

    全国政协常委、民盟中央副主席欧阳明高

    战略新兴产业落脚是创新

    全国政协常委、民盟中央副主席欧阳明高表示，今年的"两会"提案是民盟中央根据参政议政部做的多种调查的结果，专门针对战略新兴产业中如何发挥科技创新的引领作用而提出的。

    欧阳明高表示，战略新兴产业包含了七个产业，并且全部都是技术密集型的产业，具有战略前瞻性和科技引领性。它跟以前的产业不一样，科技含量非常高。

    因此，科技在战略新兴产业中发挥着决定性作用。

    绿色发展是整个战略新兴产业的发展方向，新材料、新能源、新一代装备制造是战略新兴产业的主流产业。

    全国政协委员、重庆两江新区管委会副主任钟志华

    自主创新需要中央与地方协同聚力

    作为我国仅有的两位研究车辆工程的中国工程院院士之一，对于业内普遍关注的自主品牌和自主创新的话题，钟志华说："自主创新是必要的。国家政策导向已经很清楚，我想说的是，自主创新、扶持自主品牌应该全国上下一盘棋。也就是说，中央统筹安排、地方积极配合，上下协同，共同发展自主品牌，共同推动自主创新。"

    钟志华透露，重庆市正在考虑出台新的扶持汽车业发展的政策。

    全国人大代表、湖南科力远新能源股份有限公司董事长钟发平

    大力扶持混合动力汽车产业发展

    全国人大代表、湖南科力远新能源股份有限公司董事长钟发平认为，混合动力已具备产业化基础，但市场化程度不高，缺乏政策牵引，应尽快出台后期配套政策，建立扶持混合动力车发展的引导期。另外，大力扶持混合动力关键零部件民族企业。

    他在议案中表示，《节能与新能源汽车产业发展规划（2012～2020）》，对节能与新能源车给出了科学的定义，厘清了我国节能与新能源汽车产业发展思路、措施及目标，提出"要以快速降低汽车燃料消耗量为目标，大力推广和普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机车"，发展路径和战略取向符合科学发展观和市场规律。但《规划》出台近一年了，相关的配套政策迟迟未能跟进，"推广和普及"无法落地，贻误了混合动力汽车产业的发展。

    全国人大代表、北京奔驰首席技师赵郁

    借鉴发达国家校企合作模式

    赵郁在今年"两会"上提出了《培养高素质技能人才及借鉴发达国家校企合作模式的建议》。

    他认为，为了实现高技能人才队伍建设的发展目标，从现在起到2020年，我国高技能人才队伍建设需进一步提高技能人才培养的针对性和适用性。党的十八大要求加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，这其中，技能人才建设必不可少。

    他建议：建议修改完善《职业教育法》，给校企合作明确的法律地位；将推进校企合作作为落实《国家高技能人才队伍建设中长期规划（2010～2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》的重点内容；在先进制造业集中的城市和开发区开展校企合作、培养技能人才的试点工作，培育示范典型，带动整体发展。（葛胜征/整理）

    政采官员通过"两会"看公车采购

    江苏省政府采购中心主任蒋华中

    政策应有连续性 尝试强制采购新能源车

    我对"两会"期间关于公务车配备标准是否会再下调的报道比较关注。

    有媒体说："公务车采购标准将从'双18'调整为'排量不高于1.8L，价格下降到16万元以内'， 我看这个信息源是媒体据工信部的一位人士透露，公车配备标准是需要中央中央办公厅和国务院办公厅联合发文的，2011年才进行的调整，是否会在短时间内再次进行调整？去年年底江苏省才按照新的'双18'公车配备标准举办了汽车协议供货全省联动，如果调整，我们的招标结果就需要再调整。"

    另外一个关注的话题就是新能源车。去年江苏省汽车协议供货全省联动公开招标就把新能源车单独作为一个包项分列出来，也是为了支持新能源车的发展。政府采购要体现它的政策功能，在采购方面就要体现国家的政策导向，新能源车是未来国家的发展重点，政府采购甚至可以出台强制性措施来扶持新能源车的发展。

    河南省财政厅政府采购监督管理处处长王书洲

    自主品牌应让乘坐者从心里认可

    公务用车的采购标准已很清晰，"党政机关应配备使用国产汽车，要优先采购自主品牌"。种种迹象表明，公车采购已成为自主品牌扶持中的重要一环，现在中央决心也很大，领导开始带头乘坐自主品牌车，这是好势头。

    作为政府采购部门，我们没有权限要求采购人购买什么，只能按照国家出台的政策进行采购，"提倡"使用自主品牌，采购人可选可不选，但如"强制使用"，我们就有依据强制要求采购人购买自主品牌。最开始采购人可能不习惯，但慢慢会逐步接受。

    作为自主品牌也应加强锤炼与品质提升。据悉，有一省领导带头乘坐自主品牌车，但此车使用过程中偶尔会出现一些小毛病，给乘坐者带来了一定的麻烦。所以，自主品牌应该让乘坐者从心里认可，这才是长久之道。

    浙江省政府采购中心主任毛激翔

    政策明确操作部门才好执行

    作为政府采购的操作部门，我更关注政策层面，有了政策，采购中心才能具体执行，否则就是无源之水。

    从中央政治局出台改进工作作风的八项规定，提出"要厉行勤俭节约，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇" 的规定，再到部分省份出台公务用车执行规定和实施细则，多个省级党委政府出台文件规定：领导人换乘公务用车，需选择国产自主品牌汽车。

    我们可以看出公务车采购政策方面的一些变化。据了解，我们省里也会出台公务用车方面的细化政策，作为操作部门，我们会严格执行。

    山西省省级机关政府采购中心副主任王跃进

    公车监督应有一套完整体系

    全国"两会"期间我主要关注了关于公务车的两个话题，首先是部分政协委员对公务车配备标准的一个讨论，说现在公务用车的配备标准是按照级别来划分的，各个级别不能超标、违规采购。现在国家对公务用车的监管通过配备标准、三公经费的公布、预算等，看起来几乎每个环节都有相应的监管法规，实际上没有形成一个完整的体系。

    国家应出台整个公务用车领域应如何管理的一套详细的监管法规，从最开始的预算到购买再到使用都有详细的监督监管标准，而不是只有目前一个全国统一的公务车配备标准，这只是对购买环节的监督监管。

    其次我还关注了公务用车优先购买自主品牌的问题。

    我认为国家应加大对国产车辆的购买比例，大部分领导购买奥迪，实际上这几年自主品牌发展迅速，而公务车使用自主品牌能够引领消费，能够鼓励、促进自主创新。

    代表委员支招汽车热点问题

    ■ 本报记者 张小莎

    3月17日，十二届全国人大一次会议闭幕，美丽的"中国梦"开始起航。

    "两会"期间，汽车界的人大代表和政协委员分别提出了与汽车行业发展紧密相关的提案和议案，主要涉及到的关键词有：PM2.5、新能源、自主品牌、海外市场等。

    汽车界人大代表与政协委员所提出的问题，代表着人们所关心和关注的问题，与我们的生活息息相关。同时，这些问题的提出也为汽车行业未来的发展趋势做了明确指向--空气质量差，出现雾霾天气，难以逃脱责任的汽车尾气排放应该怎么解决？新能源汽车应该怎么发展？自主品牌面临激烈的市场竞争，最应该突破的是什么？公务车采购如何发挥政策功能？

    PM2.5：发展新能源、降低尾气排放、改善车内空气质量

    一个人每天要进行两万余次的呼吸，空气质量的好坏，时时刻刻关乎着人们的身体健康。就在为期十余天的"两会"期间，北京地区曾数次出现雾霾天气，空气质量问题已经刻不容缓。汽车尾气的排放是大气污染的主要原因之一，显然，汽车难以逃脱责任。那么，作为汽车业界的代表，他们是怎么认为的呢？

    "两会"期间，全国人大代表、江淮汽车集团董事长安进指出，国IV排放标准实施要注意系统运作，各方联动。

    全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福提出了《关于大气质量立法的提案》，并认为提高汽车排放标准、提高车内空气质量和提高油品标准十分重要。据悉，吉利汽车主动进入油电混合、纯电动汽车领域，旨在使汽车的尾气排放降低。同时，在车内空气质量方面，吉利汽车也花费了大量精力，通过对空气循环系统和净化系统的运用，以保证车内空气干净。控制尾气排放和控制车内空气质量，吉利汽车正在做，并将做得更好。

    新能源汽车：公共领域推广示范、多路径发展、公务车带头使用

    发展新能源汽车，不仅可以缓和紧张的石油资源问题，最大的好处是降低排放，能够改善大气环境。近年来，各个国家都在关注新能源汽车的发展，新能源汽车已然成为汽车未来发展的一个趋势。

    全国人大代表、郑州宇通集团有限公司总裁汤玉祥在议案中提出了新能源公交推广的建议。

    汤玉祥认为节能与新能源汽车示范推广在节能减排方面取得了良好效果，其中节能与新能源客车发挥了关键作用，建议在公共服务领域加大对节能与新能源客车的推广示范力度，具体建议：延续节能与新能源汽车示范推广的财政补贴扶持政策，加快常规混合动力客车推广普及；加大示范规模，加快纯电驱动客车产业培育；完善相关法规和标准的建设，确保产品安全可靠，带动新能源汽车产业整体的技术能力和产业竞争力的提升。

    李书福对于新能源汽车的发展认为，中国一定要根据中国的国情，早日走出一条成功的能源多样化这样一条路。而汽车不能说完全地依赖汽油、柴油，它还要依赖天然气、液化石油气、甲醇，以及电动汽车，油电混合等各种各样有可能为汽车能源的多样化带来成功的所有方式都是可以探索的。

    全国人大代表、北汽集团董事长徐和谊认为：在新能源汽车推广上，希望公务车先行，还应加快新能源汽车配套基础设施的完善。

    自主品牌：加大公务车采购力度、加大自主创新资金奖励

    "自主品牌还能活多久"……这些言论的发出过于消极，甚至是不可原谅的。正如李书福所言自主品牌能不能活下来，这个就要看自主品牌汽车是在努力地、积极地发现问题，解决问题，还是在被动地消极寻找借口。

    或者可以说，正是因为人们对自主品牌的忧心忡忡，才让自主品牌再次成为"两会"汽车界的焦点话题。

    全国人大代表、长城汽车总裁王凤英认为，技术突围战略既是自主品牌汽车发展的战略核心之一，也是国家汽车产业真正做到由大到强发展的核心要素。由于目前我国汽车技术研发自主创新仍处于较低水平。

    为此王凤英建议：在资金投入方面，政府、企业加大技术研发的投入力度，实行创新的需求激励政策，加大鼓励自主创新的政府采购力度，建立专项资金，鼓励和重奖汽车关键技术的自主创新项目。

    安进则表示："自主品牌车企做强，需要自己下工夫，不能完全依赖政府扶持。"