近日，在2011全球节能与新能源汽车峰会上，工业和信息化部装备工业司司长张相木透露，《节能与新能源汽车产业发展规划（2011－2020）》已于6月22日基本编制完成，目前已经报国务院审批，最快将在1－2个月内出台。随着《规划》逐渐浮出水面，新能源汽车势必会加速产业化步伐。对此，业内专家也从不同角度对新能源汽车发展发表了自己的观点与看法。

　　发展新能源汽车要与产业结构调整相结合

　　全国政协副主席厉无畏指出，当前要充分利用发展新能源汽车的大好时机，加快汽车产业结构调整，促进汽车产业的可持续发展。

　　厉无畏表示，近年来，世界各国的汽车产业蓬勃发展，产销量和保有量迅速增加，然而各国汽车工业都面临着产业结构调整和可持续发展的巨大压力。在资源和环境的双重压力下，探索和研究汽车产业与社会、经济、自然和谐共处的可持续发展模式，就成为极其迫切的现实问题。如何利用产业升级和转型的机会，促进产业结构调整，实现汽车产业可持续发展，显得尤为必要。

　　厉无畏认为，新能源汽车作为一种方兴未艾的新兴产业，在技术上还有待突破和完善。虽然还有很多难题需要我们去解决，但是，迫于环境与能源的双重压力，加快发展节能与新能源汽车势在必行，应该有信心努力破解新能源汽车技术难题，促进新能源汽车产业逐步走向成熟。

　　要积极投入新能源汽车产业

　　全国人大常委、亚洲制造业协会会长陈佳贵教指出：即使在今天新能源汽车的核心技术并没有取得重大突破的情况下，也不能坐视旁观，而要积极投入到新能源汽车这个新兴产业中去，与世界汽车行业同步。只有这样，这个产业成熟时，我国才不至于掉队。

　　陈佳贵认为，尽管新能源汽车技术还不成熟，但是不能等到相关技术都成熟以后才去推广，要给新兴技术和新事物拓展市场的机会，通过市场的检验，才能及时发现不足，加以完善和改进。当然，技术还没有完全成熟，不要急于大范围地推广，应该有条件地选择一些区域试运行。

　　陈佳贵表示，根据行业规划，“十二五”期间，我国新能源汽车将逐步迈入产业化发展阶段：2011－2015年开始进入产业化初期，在全社会推广新能源城市客车、混合动力汽车、小型电动汽车。“十三五”期间，我国将进一步普及新能源汽车，多能源混合动力车、插电式电动轿车、氢燃料电池轿车将逐步进入普通家庭。

　　陈佳贵指出，目前，新能源汽车已经得到了世界各国的高度关注和重视。美国计划今后10年在新能源汽车技术领域投入巨资，加强对先进电池和电机的研发能力建设；欧盟出台了“欧洲经济复兴计划”提出“绿色汽车”倡议；法国将在未来几年内投入4亿欧元进行混合动力汽车和纯电动汽车的研发；德国推出“国家氢能与燃料电池技术创新计划”、“国家电动汽车发展计划”。我国自从去年首次将“新能源汽车”列入战略性新兴产业以后，今年还将出台《节能与新能源汽车产业发展规划（2011－2020）》，预计政府的直接投入在1000亿元以上，社会投资将远远大于政府的直接投资。

　　新能源汽车技术路线已经清晰

　　全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长李毅中指出，我国新能源汽车技术路线清晰，电池、电机、电控仍然是核心难题。

　　李毅中表示，工业和信息化部经过广泛、深入的研究论证，对我国节能与新能源汽车技术发展路径的选择逐步形成了共识。纯电动汽车符合我国的能源发展战略，顺应汽车动力系统电动化的历史趋势，代表了汽车工业的发展方向。应以纯电动汽车为我国汽车工业转型的主要战略取向，重点推进纯电动汽车、插电式混合动力汽车产业化。

　　李毅中强调，当前需要解决制约电动汽车产业化的几个技术难点也已经找到。最重要的是电池技术问题。当前汽车用动力电池主要是以磷酸铁锂、锰酸锂为主作为正极材料，其性能、寿命等指标还不足以使纯电动汽车完全替代燃油汽车的所有功能。据了解，目前电池能量密度只有100Wh/kg左右，成本在3－5元元/Wh，容量小、成本高、重量大，远不能适应电动汽车产业化、商业化的要求。规划到2015年前后，能量密度可达到150Wh/kg，成本降至2元/Wh；预计2020年前后，电池能量密度将达250Wh/kg，成本1.5元/Wh。据测算，电池能量密度达到500Wh/kg以上时，纯电动汽车续驶里程才能与传统汽车相当。要达到这个技术，尚需要开发新型电池材料。能量密度、寿命、安全性、价格以及重量、充电时间等都是影响电动汽车市场化的重要指标。

　　李毅中认为，充电设施建设和电机、电控方面的问题也亟待解决。车载动力电池可以作为移动式储能单元，通过充电设施实现电力负荷的“削峰填谷”，提高电力系统接纳风电、太阳能等可再生能源的能力。但目前这些尚难付诸实践，智能电网的改造提升也需要大量投资，逐步实现。电动汽车驱动电机目前主要采用交流异步电机、开关磁阻电机和永磁电机等。交流异步电机和开关磁阻电机结构简单、成本低、运行可靠，但效率和功率密度都偏低。永磁电机具有高效率、高功率密度、高可靠性及电耗低、重量轻、噪声小等优点，是车用驱动电机的重要发展方向。但要满足新能源汽车产业化、市场化的要求，还需要进一步提高功率密度、降低成本，也需要稀土工业的支撑。电池管理、电机控制、整车控制等电控系统，在提高可靠性、一致性，以及接口和网络通信协议的标准化等方面，也还有许多工作要做。

　　推进技术转型发展新能源汽车

　　科技部高新技术发展及产业化司副司长张志宏认为，随着各国政府日益严格的汽车排放标准和相关法规的出台，使汽车产业面临严峻的压力。大力发展电动汽车在国际汽车业逐步达成了共识，也是汽车业的重要选择。目前，多个国家将发展新能源汽车上升为国家战略，中国也制定了国家政策，专项规划鼓励汽车的发展，加快推进电动汽车的商业化示范和产业化发展。在国家战略的引导下，各大汽车公司都将电动汽车作用重要的战略发展方向，制定了技术方案和市场推广计划，同时积极培育和整合产业链，不断向市场推出电动汽车产品，电动汽车已经成为汽车消费市场的新热点。根据各大汽车公司发布的产品计划，明后两年可能会是电动汽车集中上市的高潮期，将有更多电动汽车新车型投放市场。

　　张志宏表示，纯电动汽车的市场需求很大，只是目前还没有非常成熟可靠的车型可以供大众选择，这也是当前纯电动汽车所处的发展阶段所决定的。所以中国发展新能源汽车更需要重视技术的研发，只有扎实的技术基础，才能促进汽车工业的发展，才能赋予品牌更多的附加值。

　　张志宏认为，我国发展新能源汽车首先应坚持加大基础设施建设和研发投入力度，以此推进产业化进程。应支持相关试点的城市建设新能源汽车基础设施，适度超前布置充电网络。第二，加快标准研究和完善标准体系。现在我国新能源汽车产业发展基础较好，但还要联合相关部门继续建立一套由中国自主研发的产品技术特征相配套的电动汽车标准体系。同时，还要加大与国际电动汽车标准化组织的协调。第三，高度重视和加强标准化体系的建设，一方面是在示范推广的过程中要应用业已制订的国家和行业标准，并及时根据示范运行过程中发现的问题做出调整；另一方面，还要完善整个电动汽车的标准体系，同时加强与国际标准的衔接。第四，加强鼓励性政策和商业模式创新的研究，借鉴国际经验，要注重和国际各方面的交流，以便制定出适合中国新能源汽车发展的政策体系和市场化推进模式。