备受关注的新能源汽车产业发展规划有了进一步消息，日前，工信部在其官方网站发布公告称，《节能与新能源汽车产业发展规划 （2011-2020）》 （以下简称“新《规划》”）已基本编制完成，并上报国务院审批。

　　按以前相关政策，国家大力扶持的是电动车，混合动力汽车被列为节能汽车，所获国家补贴低于电动车。有消息称，由于目前混合动力汽车相对比较成熟，市场化程度更高，因此新《规划》中将加大对混合动力汽车的扶持力度。

　　但有消息称，基于能源安全等方面考虑，科技部仍倾向于“优先发展电动汽车”。

　　对此，业内资深专家贾新光认为，从未来新能源汽车发展思路看，电动车是长远发展方向，但从目前市场化程度看，混合动力汽车更具可操作性。对于科技部与工信部两个部委的不同发展思路，贾新光认为这是因为两个部委的职责和立足点不同，“工信部更多地考虑如何在现阶段把新能源汽车更好地市场化，所以会关注相对比较成熟的混合动力汽车，而科技部是立足未来战略的技术研发，所以会重视电动车的研发。

　　业内人士认为，无论扶持哪种技术路线都是使用的国家财政资金，在世界各国都在发力新能源汽车研发的背景下，中国更应该把有限的资金用在刀刃上。混合动力汽车成熟，电动车是中国未来弯道超车的机会，相关部门确定混合动力与电动车技术“两条腿”走路的方针也未尝不可，但关键是一定不能发生内耗，浪费宝贵的资金和时间。

　　新《规划》扩大补贴范围和额度

　　据了解，工信部还将对国内节能与新能源汽车整车及关键零部件企业、科研院所进行调研，以进一步确定新《规划》的具体实施方案和重点支持方向。

　　工信部计划耗时三个月，在第三季度完成包括62家整车企业、 40家驱动电机企业、68个动力电池及关键材料企业和32个电池管理系统的生产企业的调研。调研结束后，工信部将对调研的结果汇总并分析。

　　根据此前公布的新《规划》征求意见稿，我国新能源汽车产业的总体发展目标是：经过十年努力，建立起较为完整的节能和新能源汽车产业体系，新能源汽车保有量达到500万辆，其中，中度、重度混合动力乘用车保有量计划超过100万辆，而以混合动力汽车为代表的节能汽车产销量达300万辆，力争我国节能与新能源汽车产业规模位居世界前列。为达到这一目标，国家计划拿出1000亿元进行补贴。

　　此前，混合动力汽车一直被列为节能汽车，每台混合动力车所获国家补贴只有3000元，而每台纯电动车所获补贴有6万元，两者相差巨大。

　　而据最新消息，新《规划》将扩大补贴范围和额度，混合动力汽车将可能获得大力扶持。据悉，工信部相关负责人并没有直接承认，只表示：“基于扩大补贴支持范围的考虑，在私人消费补贴方面，部分混合动力车型接下来有望获得与电动车相接近的补贴额度。”

　　两部委新能源技术路线之争

　　据了解，新《规划》是国家发改委、工信部、科技部、财政部达成的最新共识，但有消息表示，四部委对于节能与新能源汽车的技术路线存在分歧。其中，工信部基于销售、能源网络等产业化基础现状考虑，倾向于节能汽车(包括油电混合动力汽车等)和新能源汽车(包括充电式纯电动汽车、插电式混合动力汽车等)“两条腿走路”。科技部则仍倾向于“优先发展电动汽车”。

　　目前，新《规划》只是报送国务院审议，而科技部早在今年5月已低调实施了《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》，而“另一条腿”的《节能汽车科技发展“十二五”专项规划》也只是“即将出台”。据透露，目前科技部手中掌握着百亿元级的科技专项资金，对各地技术研发和示范运行起到很强的指导性作用。

　　对此，贾新光认为两个部委对新能源汽车的不同态度是由于各自立足点不同，工信部更希望快速市场化，科技部则立足长远的技术研发战略。“这就好比一个是汽车生产厂家，关心的是把汽车卖出去；另一个是汽车研究所，关心的是研究未来新技术，进行技术储备。”

　　业内人士也表示，国家相关部门基于不同考虑，对新能源汽车发展规划有不同看法很正常，但各部门之间应做好分工协作，把宝贵的扶持资金用在刀刃上，这样才利于我国新能源汽车的长远健康发展。