编者按  2010年是“十一五”的收官之年，也是经济形势十分复杂的一年。这一年，中国车市如同脱缰的野马，蝉联全球销量冠军；这一年，新能源汽车蹒跚起步，为人类描绘了美好未来；这一年，吉利收购沃尔沃，我们看到了自主品牌成功突围的希望。

　　伴随着中国经济的飞速增长，汽车产业不仅进一步巩固了世界第一大汽车市场地位，同时更多地融入全球汽车产业变革之中。在如此好的发展形势下，汽车行业也涌现了一批领军人物，这些人站在汽车行业的潮头浪尖，披荆斩棘，与中国汽车产业一起破浪前行。《政府采购信息报》记者从2010年发生的诸多新闻事件中选出了十大热点事件和风云人物，对2010年全年的汽车行业发展脉络进行梳理，并根据这些事件对汽车行业以及公务车市场产生的影响进行分析，以期让更多政府采购人全面地了解汽车产业的动态，为公务车市场的发展方向进行有价值的探寻。

　　1、 吉利收购沃尔沃

　　3月28日，浙江吉利控股集团有限公司与美国福特汽车公司在瑞典哥德堡正式签署收购沃尔沃轿车公司的协议，吉利以18亿美元收购沃尔沃轿车100％股权以及相关资产。有关各方对这一购并都表示了认可，随后的一系列绿灯也保证了这一交易的成功。以一家实力不算强大的企业收购欧洲着名品牌，这一案例引起了国内外的广泛关注。

　　点评：吉利如何带着沃尔沃走向未来成为整个业界最悬疑的一个问题。现在吉利与沃尔沃轿车不是上下级关系，而是兄弟关系。在相互了解之前使沃尔沃轿车与吉利相对独立地发展，是确保沃尔沃轿车转手之后快速盈利的一个关键因素。

　　2、 北京车展创规模之最

　　4月23日，以“畅想绿色未来”为主题的第十一届北京国际车展在中国国际展览中心新馆拉开序幕。2010北京国际汽车展览会历时10天。车展参观人数累计达78.56万人次，创下中国历次车展之最。本届车展实现了展示车型990台、首发车89台、发布新能源车95台的成就。这些都表明，世界汽车制造中心已转移到中国，中国即将迎来汽车时代。

　　点评：自从去年我国首次超越美国成为世界第一汽车大国后，国外品牌纷纷加大对中国市场的扩张或投资。之前中国汽车市场的繁荣助推力主要来自合资品牌，车展上虽然自主品牌的成长和发展速度已很快，但市场仍是欧美日企业的天下。中国的车展要真正影响世界，前提还是必须由汽车大国变成汽车强国。

　　3、节能汽车补贴走入家庭

　　6月30日，国家有关部门公告“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录，对发动机排量在1.6升及以下、综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽车，按每辆3000元给予补贴。2010年8月17日，第二批“节能汽车”名单公布，加上此前公布的第一批，共有132款车型可享受节能补贴。这是国家首次以财政补贴的形式鼓励消费者购买节能汽车，同时对节能汽车进行了权威认定，不再由汽车厂家自说自话，这对2010年的车市产生了深远影响。

　　点评：鼓励消费者购买节能汽车，首先要告诉消费者什么是节能汽车；其次要让消费者享受到购买节能汽车的好处，这次的节能汽车补贴政策总算做到了，从事后的效果来看非常成功。每辆节能汽车补贴3000元，实际上每辆节能汽车产生的社会效应远远不止3000元。政府算清楚了这笔账，消费者也得到了实惠。新年伊始，当购置税优惠寿终正寝之时，节能车补贴却低调延续着，这就是政策导向。

　　4、新能源车“星火燎原”

　　2010年新能源汽车大有发展壮大为“燎原之势”：新能源汽车示范推广试点城市由13个扩大到20个，补贴政策亦在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市试点启动；主流车企集体上马新能源汽车项目，16家央企成立了“中央企业电动车产业联盟”，民营企业也意图分一杯羹。

　　点评：根据2010年9月份公布的《节能与新能源汽车产业规划》草案确定了国家对节能减排和培育战略性新兴产业的总体要求。2010年，在新能源政策的鼓励下，各大车企几乎都将更多的精力投入电动车的研发与推广中,而自主品牌企业的表现无疑成为2010年的亮点。

　　5、合资品牌推进自主战略

　　2010年以来，合资企业纷纷发布自主品牌，欲抢占本土品牌长期盘踞的低端市场。广州车展上，国内首个合资企业自主品牌--广汽本田理念（EVERUS）的第一款量产车型理念S1正式亮相。同日，东风日产的自主品牌“启辰”也发布自己的概念车型，量产车型将在2012年正式公布。2010年11月18日，上汽通用五菱自主品牌“宝骏”的首款轿车630下线，将“合资造自主”这一话题的讨论引向了高潮。

　　点评：在国家发展创新战略、鼓励合资企业搞自主品牌的指挥棒下，发展自主品牌已经形成集体冲动，于是“合资自主品牌”这一全新名词诞生了。

　　中国强则全球业务强--这是所有跨国汽车企业的内部共识。在车市混战中，要维持甚至进一步扩张业务，合资企业产品和市场必须下移，进入原本属于本土品牌的低端市场。

　　6、购置税优惠到期

　　12月31日，1.6L及以下排量车型购置税优惠到期，购置税从7.5%上调至10%。购置税优惠政策始于2009年，当时规定1.6L及以下排量车型购置税按5%征收，到了2010年按7.5%征收。国家取消小排量车型购置税优惠政策，意味着政策的转向，不再为了刺激消费而动用税收杠杆。

　　点评：购置税优惠到期，这符合大多数业内人士的心理预期。正是由于国家一系列包括购置税优惠在内的刺激消费政策的施行，过去两年中国车市迅猛增长，交通堵塞问题日益突出。

　　取消购置税优惠政策，给车市降降温，这也在情理之中。购置税优惠取消后，小排量车会否滞销？2011年，我们将拭目以待。

　　7、联姻、合作成潮流

　　随着中国成为全球最大的汽车消费市场，越来越多的海外汽车巨头再也无法抗拒这个巨大市场的诱惑。2010年以来，国内汽车集团又开始纷纷寻觅合资对象，比亚迪与戴姆勒、江淮与仰融将合作研发电动车，长安与PSA联姻在华合资生产轻型商用车及乘用车，台湾裕隆也借助东风导入华系智慧车纳智捷，广汽与三菱也将完成新的合资，一系列动作都成为各大汽车集团扩大规模的新引擎。另外，斯巴鲁国产、捷豹路虎的国产计划也在逐步推进。

　　点评：随着中国市场地位的上升，众多汽车企业落户中国的迫切性也在不断加强，更多的海外汽车企业已经加快了合资步伐，其中大多选择中国排名前四的汽车集团作为合资对象，以求挤上中国汽车市场高速飞驰的列车。

　　8、兼并重组进一步深化

　　12月9日，令业界期待已久的广汽联姻吉奥一事终于落下了帷幕，广汽出资6.4亿元与吉奥成立股比为51：49的合资公司。这是汽车行业首例国企收购民企案。去年中国汽车产业振兴规划政策出台后，汽车厂商就此拉开了兼并重组的大幕，而2010年中国汽车行业国内跨区域兼并重组也进一步深化。另外，北汽集团也以重组方式获取广州宝龙集团轻型汽车制造有限公司的所有存量资产。

　　点评：继2009年中国汽车行业重组大幕拉开后，2010年的重组“大戏”继续上演。拥有100多家企业的中国汽车产业想做大做强，不经过大规模的整合、重组基本上是纸上谈兵，企业间重组的深化必然伴随着阵痛的发生，而“十二五”期间重组力度也将进一步加大。

　　9、史上最严治堵令引发争议

　　12月23日，经过3个月的反复研究，北京终于亮出治理交通拥堵的系列政策。传闻的摇号购车、限制外地车辆进京、拥堵地区单双号管理等强硬措施出现在政策中。新政一出，北京所有的4S店几乎都出现了“前无古人后无来者”式的哄抢。

　　点评：堵车已不单单是“首堵”北京的问题，上海、杭州等城市一个个相继奔着“堵城”而去。

　　被消费者戏称为“自杀式”治堵的北京治堵，依然是治标不治本的措施，部分专家认为城市交通的治理不应以牺牲汽车工业的发展为前提，交通的畅通还须依赖公共交通设施的增强。由于“上行下效”观念的影响，许多汽车企业对2011年的汽车销量开始忧心忡忡，深怕这一政策波及全国。

　　10、政策刺激产销再创新高

　　尽管最终的统计数据尚未公布，但2010年中国汽车销量再度蝉联全球第一却是毫无争议的。2009年，中国汽车销量达到1364万辆，首次超过美国跃居全球首位。2010年前10月，中国汽车销量就已超过2009年全年，中国汽车工业协会预计，中国2010年汽车销量有望达到1800万辆，同比增长32%。实际上这就意味着，中国将连续两年在产销数据上超越美国，并打破美国此前创下的1700万辆的最高销售纪录。

　　点评：年中一系列汽车消费刺激政策的相继出台，大幅拉动了年底新车的销量。中国汽车市场很大程度上是“政策市”，刺激政策的退出将给明年的市场带来较大影响。从长期看，中国汽车市场仍被公认有着巨大潜力。