■合资车企自主品牌在公务车市场走势探讨专题报道（一）

　　编者按　习惯了为洋品牌代言的合资车企似乎有了新的发展思路。近期多家合资车企旗帜鲜明地推出了自主品牌战略，多年来泾渭分明的洋品牌和本土品牌之间似乎出现了第三条道路。合资车企何以要扛起自主品牌的大旗？这一动向能否形成新的车市潮流？最重要的是，在政府采购领域中，当我们高举扶持自主品牌的旗帜时，合资企业的自主品牌是否在政府采购扶持之列?在具体的车辆采购过程中，政策又将倾向于哪一类自主品牌？究竟什么样的车辆应该享受政府采购的扶持？《政府采购信息报》记者就这些问题采访了各大合资企业、自主品牌车企以及政府采购官员和汽车行业的专家，对合资车企自主品牌在政府采购市场中将何去何从进行专题报道。

　　东风日产近期推出了自主品牌启辰，合资车企做自主品牌的热潮由此被推上新高。早在2007年广汽本田就已发布自主品牌“理念”，首款量产车也将在今年广州车展亮相；继而是今年上海通用五菱发布其自主品牌“宝骏”。合资企业近期的频频动作无疑引起了业内的巨大反响，而这些事件都指向“合资企业”和“自主品牌”两大关键词。不仅如此，北京现代、广汽丰田、东风本田、长安福特马自达等合资车企都传出欲创立自主品牌的风声，更多颇具实力的合资企业的加入让这场 “合资自主”运动演变成了一种风潮。

　　当合资车企自主风潮袭来时，公务车市场将面临与消费者市场不一样的困惑，这是因为：消费者只须对新的车型和新的价格作出自己的判断，而政府采购相关部门却要考虑如何贯彻执行优先采购自主品牌的政策，推出自主品牌的合资车企则要决定如何在公务车市场进行博弈。

　　政采市场合资品牌受威胁

　　最近几年，国家鼓励发展自主品牌，因此掌握先进汽车技术成了我国汽车工业发展的主线，自主品牌成了重点的“照顾”对象。

　　早在2009年，国家推出的《2009-2011年汽车产业调整和振兴规划细则》就规定政府采购自主品牌不得低于50%，此后如何定义自主品牌的议论开始白热化，因为从市场角度来看这毕竟关乎近500亿元市场份额的归属问题。

　　从公务车市场发展来看，由于受到政策鼓励并加强自身修炼，自主品牌在公务车市场的份额正在逐渐增加，而一系列旨在鼓励自主品牌的政府采购政策以及相关措施也让自主品牌在公务车市场的优势逐渐显现。

　　奇瑞总经理助理金弋波认为，自主品牌不断完善自身之后，取代合资品牌成为公务车市场的主角是十分必要的。“中国人坐中国车”的呼声越来越高，中央部委近期多项大单都选择了自主品牌汽车，越来越多的政府采购单位也开始在采购车辆时向自主品牌倾斜。中宣部政府采购相关负责人表示，在批量采购的过程中，适当地扶持自主品牌是非常有必要的，而就在上半年中宣部刚刚采购了100多辆奇瑞X5。

　　合资车企在公务车市场份额开始受到威胁，许多合资车企都已经意识到了这一点,并积极谋求新的发展之路，合资车企的自主品牌就在这样一种环境下诞生了。自主品牌尚未明确界定，决定政府优先采购资格的《自主创新产品目录》也迟迟未出台，合资车企的“混血儿”希望拿着中国公民的身份证享受国民优先待遇。

　　合资车企份额不会急速削减

　　自主创新是我国汽车企业发展的方向，只有迎合这个政策方向才能把准市场脉络，包括合资车企在内的所有汽车企业都明白这个道理。

　　《2009-2011年汽车产业调整和振兴规划细则》多次提到了“支持汽车企业自主创新，整车研发，尤其是关键零部件技术实现自主化”，而在中国汽车工业高速发展和自主创新的大背景下，简单的引进已经成为过去时。

　　因此，合资车企在这个时侯集体推出自主品牌不能不说是受到了政府的暗示与鼓励的。东风日产副总经理任勇在接受《政府采购信息报》记者采访时表示，国家有关部门对东风日产推自主品牌表示赞赏和支持。他认为，这种创新的自主模式在政府采购、政策支持上将一路绿灯。今年，国务院总理温家宝在达沃斯论坛开幕式上再次强调，在中国注册的企业都是中国企业，他们研发的创新产品也都是“中国创造”，在中国境内注册的外资企业都享受国民待遇。

　　同时，中国的政府采购对外商投资企业和中资企业在中国生产的产品一视同仁，平等对待。

　　来自各方的声音表明，合资车企作为中国汽车市场的功臣和元老，在公务车市场的份额不会采取一刀切的方式被急速削减。

　　自主创新新模式也应受扶持

　　在目前的中国汽车市场格局中，合资车企发展模式日趋稳定和成熟，广汽本田、上海通用和东风日产以合资企业下的自主方式寻求“突围”，被视为现今中国汽车市场发展新的“时势”下的尝试和探索。任勇表示，东风日产希望以自己的创新精神开辟合资车企发展的新路径，从而推动中国汽车市场向前发展。他同时也认为，这种新的自主创新模式应该受到政府的扶持，而合资车企的自主品牌产品同样应该被列入《自主创新产品目录》而被优先采购。

　　中国汽车工业、配套产业的十年发展积蓄了足够的能力和强大的实力，如零部件体系，经过长期的发展，在开发能力、制造能力、品质能力、成本控制能力等各个方面，都有了长足的进步，完全可以成为合资自主的坚强后盾，这又为合资车企顺利实施这一计划提供了不可或缺的外部支持。

　　“只有具备品牌开发的创新能力我们才有更大的发挥空间，在价值链的上层才有更大的作为。”任勇表示。今天，合资公司从之前单纯的制造基地开始向产业价值链的高端挺进，进行产品的自主研发、发展自主品牌似乎正成为恰当的选择。