9月3日，财政部、发改委、工信部三部委发布相关《通知》，要求做好节能汽车推广财政补贴兑付工作　　

 

　　消费者购买节能汽车推广车型所获补贴将进一步得到保障，9月3日，财政部、发展改革委、工业和信息化部三部委分别在各自官方网站发布《关于做好节能汽车推广补贴兑付工作的通知》（以下简称《通知》），这是继发布《财政部、国家发展改革委、工业和信息化部关于印发“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6L及以下乘用车）推广实施细则的通知》(财建[2010]219号)及两期节能汽车推广目录后，三部委再次对节能汽车推广工作做出明确指示，尤其是《通知》强调节能汽车推广企业要严格执行价外补贴政策，即在企业销售优惠后再进行政府补贴，这被认为是对前段时间议论颇多的补贴资金如何兑付的明确规范。

　　对于《通知》的出台，各节能汽车推广企业都积极响应，甚至一些尚未被列入推广目录的车企也自己出资对购买1.6升及以下乘用车型进行补贴。

　　值得一提的是，虽然东风雪铁龙目前尚未有车型进入前两批节能汽车推广目录，但东风雪铁龙副总经理魏文清透露，他们已经有车型入选了后期推广目录，而且东风雪铁龙为了积极响应国家政策，决定让所有购买世嘉1.6L车型（包括两厢和三厢所有车型）的用户提前享受3000元的节能环保补贴，企业自己出资先进行补贴。

　　奇瑞汽车总经理助理金弋波认为，要做好节能汽车补贴兑付，关键是要对车企经销商监管到位。

　　五点保证财政补贴兑付到位

　　此次《通知》主要强调了五点，包括保证推广财政补贴及时兑付、严格执行价外补贴政策、及时报送信息、加强组织保障和加大处罚力度。

　　《通知》强调节能汽车推广企业要及时把补贴政策和推广车型等有关情况通知各级经销商，并要求经销商在销售场所明示推广车辆型号、综合燃料消耗量、实际销售价格和补贴标准，认真做好补贴兑付工作，确保纳入节能汽车推广目录的车型自目录公布之日起即可享受国家财政补贴。

　　此前有消费者反映，有些经销商在获知补贴后，对企业销售优惠力度反而减小了，也就是说国家的补贴补了企业正常的优惠让利。对此《通知》明确规定，节能汽车推广企业及其经销商要把企业销售优惠和政府补贴严格区别开来，先按享受企业优惠后的实际价格出售节能汽车并开具销售发票，再将政府补贴兑付给消费者。不得将财政补贴纳入企业优惠额度，不得以已享受价格优惠等为由拒不兑付补贴，不得因政府补贴提高节能汽车销售价格。

　　另外，《通知》还要求节能汽车推广企业要在月度终了后10日内将相关信息通过信息管理系统报送财政部，并落实专门人员，负责政策解读、沟通协调、组织管理和检查督办等日常工作，并在本通知下发后尽快将有关机构和人员联系信息向社会公告。

　　相关部门将组织开展专项检查和抽查，视情节对相关企业给予通报批评、扣减补贴及取消推广资格等处罚。

　　各车企积极响应

　　对于《通知》的出台，各节能汽车推广企业大都表示支持和响应，表示将严格按照相关文件规定，积极做好节能汽车推广补贴兑付工作。甚至一些尚未列入节能汽车推广目录的车企，也提前对购车1.6L车型的用户给予3000元补贴。

　　长城汽车股份有限公司总裁王凤英虽然还没看到《通知》具体内容，但她表示，长城汽车自有多款汽车入围节能汽车推广目录以来，就严格按照国家相关规定，对节能汽车销售进行补贴，同时加强对经销商的监管和规范。

　　长安汽车也同样有多款车型列入节能汽车推广目录，长安轿车销售事业部总经理况锦文表示，《通知》是站在消费者角度为消费者谋福利的，对于节能汽车的补贴，各车企都应该全额及时兑付，另外，正常的企业优惠也应该照常落实，因为这会大大提高消费者的购买积极性。况锦文透露，长安轿车近段时间销量增长了20%，其中节能汽车的补贴政策有很大促进作用。

　　对于有的车型因为有节能补贴而减少了正常的促销优惠，奇瑞汽车总经理助理金弋波认为这样会降低消费者购车积极性，使车企品牌形象受损。

　　值得一提的是，有些暂时未列入节能汽车推广目录的车企也在积极对低排量车型进行补贴，东风雪铁龙副总经理魏文清就透露，东风雪铁龙虽然没有车型入围前两期节能汽车推广目录，但后期将有车型入围，而且为响应国家政策，东风雪铁龙自己出资提前对购买世嘉1.6L车型(包括两厢和三厢所有车型)的用户给予3000元的节能补贴。

　　经销商落实是关键

　　由于消费者购车大都是通过经销商，因此如何把节能汽车补贴政策落到实处主要看经销商的执行情况。

　　9月6日，《政府采购信息报》记者以消费者名义咨询某自主品牌4S店，结果列入节能汽车推广目录的车型包括3000元的国家补贴在内共有7000元的优惠，而另一款没有列入推广目录的车型优惠幅度反而达到1.5万元。对此，4S店销售代表解释，这是因为列入推广目录的是新车型，而优惠幅度大的是老车型。

　　事实上，有很多经销商因为有节能汽车的补贴而不同程度地减少了正常的促销优惠。对此，况锦文表示，厂家要加强对经销商的监管和规范，要及时对经销商进行政策传达。比如，长安轿车就专为节能汽车补贴设置了投诉电话，消费者发现有任何问题都可以投诉经销商，厂家再进行核实处理。

　　“我们前段时间就接到消费者投诉，说有经销商没有从节能汽车目录公布之日起实行补贴政策，当时我们就责成经销商按政策执行。”况锦文说。

　　业内人士认为，厂家要加强对经销商的教育和培训，让他们自觉执行相关政策，对做得好的进行奖励，对做得差的进行惩罚，可以通过返点、优先供车等激励措施督促经销商落实补贴政策。

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　　节能汽车销量环比增长32%

　　中国汽车技术研究中心发布的最新数据显示，8月我国乘用车售出97.7万辆，环比增长18.9%，同比增长59.3%，其中1.6L及以下排量乘用车销售65.2万辆，环比增长20.3%，同比增长56.3%，占乘用车整体市场的66.7%，占比较7月上升0.76个百分点。8月乘用车的销售情况改变了前3个月环比连续下滑态势。

　　在1.6L及以下排量乘用车的销量中，“节能汽车推广目录”内的132款节能汽车8月共销售12.96万辆，环比增长32%，占1.6L及以下排量乘用车销量的19.9%，占整个乘用车销量的13.3%，对8月乘用车市场止跌回升起到了很好的促进作用；同时，节能补贴政策及库存压力等因素促使汽车生产企业和经销商加大了对1.6L及以下排量乘用车的营销力度，刺激了消费者对经济型汽车的购买欲望，促使8月1.6L及以下排量乘用车市场表现良好。

　　中国汽车技术研究中心主任赵航认为，节能汽车补贴政策的实施不仅加快了132款节能汽车产品推广，而且带动了1.6L及以下排量乘用车市场的发展，有利于我国的汽车产品结构调整。（中青）