节能汽车进入实质推广阶段
安徽江淮、北京现代、重庆长安等16家企业的71款车型入围第一批节能汽车推广目录,中央财政将对购买目录内车型的消费者给予每辆3000元的补助。国家发展改革委计划到2012年,财政补贴推广节能汽车400万辆以上,实现年节油75000万升、减排二氧化碳330万吨,推动节能汽车消费4000亿元以上
众所期待的节能汽车推广目录终于出台了。6月30日,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部在官方网站公告了“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广目录第一批(以下简称“目录”)。
首批目录包括安徽江淮、北京现代、重庆长安、东风悦达起亚等16家企业的71款车型,中央财政将对消费者购买以上车型的节能汽车给予每辆3000元的补助,由生产企业在销售时兑付给消费者,这标志着节能汽车推广进入正式实施阶段。
我国节能减排的压力一直很大,节能汽车推广目录的发布无疑会大大促进节能汽车消费。国家发展改革委计划到2012年,财政补贴推广节能汽车400万辆以上,实现年节油75000万升、减排二氧化碳330万吨,推动节能汽车消费4000亿元以上。
值得一提的是,此次补贴将惠及包括政府用户的所有汽车消费者,但一些政府采购专家认为,目录对刺激政府采购节能汽车意义有限。中央财经大学政府管理学院教授徐焕东认为,要在政府采购领域推广节能汽车,使用强制行政手段才更有效。不过有些专家也表示,目录的发布至少会强化政府采购官员采购节能汽车的意识。
两年推广400万辆节能车
为了大力推广新能源车及节能车,我国近段时间相继出台了多项扶持补贴政策,这显示了政府做好节能减排工作的决心。
早在去年,相关部门就在13个城市实施“十城千辆”新能源车试点推广计划。今年,财政部等四部委又联合下发文件,增加天津、海口、郑州、厦门、苏州、唐山、广州等7个试点城市,在公共服务领域进行节能与新能源汽车示范推广,而政府采购将在新能源和节能汽车的推广方面发挥重要作用。
除了公共领域,财政部等相关部委还确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作,纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。
尽管电动车节能减排效果显著,但目前国内电动车在技术、市场等方面仍不成熟,无法在短期内通过大范围普及来实践和完成当前紧迫的“节能减排”工作。
中国机械工业联合会副会长、中国汽车工程学会理事会理事长张小虞表示,在现阶段推广小排量、低油耗的节能汽车对节能减排工作更具现实意义,这也是相关部门出台节能汽车推广目录的原因。
国家发展改革委等部委计划,两年内财政补贴推广节能汽车400万辆以上,实现年节油75000万升、减排二氧化碳330万吨,推动节能汽车消费4000亿元以上。
须通过四大条件、三部委审查
由于有了财政补贴,对于进入节能汽车推广目录的车型和企业来说,其销售将大大受益。那么到底怎样才能进入目录呢?
根据出台的《“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广实施细则》,发动机排量为1.6升及以下的燃用汽油、柴油的乘用车(含混合动力汽车和双燃料汽车),列入《车辆生产企业及产品公告》;通过了汽车燃料消耗量标识备案;综合工况油耗比现行标准低20%左右;具有完善的服务体系,满足上述四大条件并获得相关部门审批后就可以进入推广目录。
按照规定程序,相关车企按照有关要求提出推广资格申请,所在地省级发展改革委、工业和信息化主管部门、财政部门审核后,上报国家发展改革委、工业和信息化部、财政部审查,通过后确定并公告节能汽车推广目录。
补助资金如何拨付是很多扶持政策发挥作用的重要因素。按照相关文件的规定,节能汽车推广企业在月度终了后10日内将月度推广信息上报财政部,财政部根据节能汽车月度推广信息,预拨补助资金。各级财政部门按照财政国库管理制度等有关规定,将补助资金及时拨付给推广企业。
年度终了后30日内,推广企业要认真总结全年推广情况,编制补助资金清算报告,由省级财政部门审核后上报财政部。
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