汽车定点保险 让采购人与供应商实现双赢
定点保险作为一种节流的采购模式在全国范围内推广开来,在经过一段时间的实施验证后,各地捷报频传,事实证明定点保险的推行不但大大节省了财政支出,还简化了采购部门的操作流程,可喜的是,有保险公司负责人表示,这一模式的推广在规范采购行为的同时,也为保险行业在公务车市场的竞争起到了良好的净化和促进作用。
定点促进良性竞争
据了解,从2005年起,定点保险已经开始在全国范围推行,不少省份开始对定点保险服务进行公开招标,参与投标的公司也由原本的寥寥几家行业巨头扩大到十多家保险公司同台竞争。大地保险公司湖南分公司某负责人向记者介绍,虽然公车市场的投保份额仍然有大部分被行业内几大老品牌占据,但也有新公司能够越来越多地分食到公务车市场这块优质又美味的蛋糕。
江西省财政厅政府采购办主任曹银发分析,江西省2006年拥有公车数量就已超过7万辆,投保额度更是超过2亿元,巨大的市场份额对供应商的吸引力是不言而喻的,尤其是出事率小赔付率低这样的优质业务更是保险公司争抢的对象。
当采购监管部门和行业保护监管协会规定了市场折扣率为30%之后,大大地减少了以拼杀价格来换取市场的恶性竞争的现象,保险公司更多地将精力投入到提高售后服务的建设中,减少竞争成本的同时提升了服务质量。
曹银发主任向记者介绍,从2005年推行省级定点保险采购方式以来,保险公司服务质量有了显著提高。湖南省政府采购办郭晓钟也表示,实行定点保险招标后,各保险公司致力于服务网点的建设,加快了理赔速度并不断推出新的服务项目,整个公车保险市场朝着良性竞争的方向发展。
服务是竞争关键
摒去价格竞争因素,服务质量的提高成为供应商竞争的关键,这无疑对整个行业市场的发展起着巨大的促进作用。
内蒙古自治区政府采购中心服务处处长苏柱柱向记者介绍,在定点保险招标过程中,为了进一步保证服务质量,招标文件要求投标人针对本项目成立专门的服务小组,服务小组分工明确,并由分管领导亲自负责;服务小组工作成员能保证随叫随到、主动上门办理投保、承保手续,保证投保单位有获得优先服务的权利。同时,为了提高及时的事件处理能力,要求投标人设有24小时报案、理赔服务电话,并保证随时有专人接听,受理索赔接报案。
而在服务网点的发布上,要求定点保险公司在接到投保单位的出险报案后,呼和浩特市区范围内理赔人员应于1小时以内、郊县及周边旗县2小时内赶到报案现场,自治区内其他盟市旗县最晚应于24小时内赶到报案现场。
对于服务质量的要求,江西省财政厅采购办主任曹银发也一再强调,竞标过程中,主要考查的是理赔速度、反应时间和服务网点覆盖率。
品牌信誉也是重要依据
因为服务的采购不是具体货物,所以采购人对于供应商的信誉和品牌要求相对严格。
“和一般的产品不同,车辆保险不是能用‘好用不好用,质量好不好’这样的评判标准就能简单概括的,毕竟关系到具体的理赔责任,所以对于供应商的信誉会有更高的要求。”某采购中心工作人员这样介绍。
对此,一般的招标文件种会明确要求,投标人还需出具供应商基本情况表及说明;投标供应商资信证明等文件;承保、理赔等相关服务承诺;相关的理赔情况说明及案例。因此,品牌知名度也会影响定点保险中标的结果。
节支效果显著
公务车辆定点保险作为政府集中采购目录中一个敏感的项目,各地政府部门正逐渐完善和规范其内容,取得了很多不错的成绩。
湖南省省级机关开始实行定点保险以来,比以往分散投保节约30%以上的资金。
湖南省永州市财政局政府采购监督管理办公室通过多年的探索,形成了目前“定险种、定保额、分包定标”的管理办法。自市本级推行公务车辆定点保险改革以来,永州市累计节约保费支出630万元。有效加强了公务车辆保险工作的管理,规范了公务车辆保险行为,从制度上杜绝了公务车辆保险过程中的寻租行为。
浙江省温州市已陆续有200多辆公车到定点保险公司投保。实行定点保险后,全市4587辆公车一年至少减少保险费用开支1000万元。
在全国政府采购部门的致力完善下,定点保险为财政部节约了大量资金,简化了采购流程,在政府采购资金节约方面添上绚丽的一笔。
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