编者按：汽车市场的健康发展，不仅要遵循市场经济的运行规则，也要行政手段的正确规范和引导， 即将实施的《汽车品牌销售管理实施办法》就是出于这样的目的出台的。虽然业内人士对《办法》辩论不休，但其积极作用也是毋庸质疑的，况且《办法》具体实施细则尚未出台，现在盖棺定论为时过早。《办法》产生的最终效果是好是坏，还要让市场最终判决。

      近日，有关专家就《办法》相关的问题，发表了不同的意见。

      品牌销售不同于“4Ｓ店”模式

      据流通领域专家介绍，《汽车品牌销售管理实施办法》应该说会对中国汽车流通领域有一定的影响。近几年我国也逐步开始推行4Ｓ店销售模式，市场中各种经营模式并存。但《办法》出台之后，规定在国内销售汽车都要实行这种品牌销售，这样对原有的营销模式必将产生比较大的影响。

      从汽车销售发展趋势来讲，品牌代理的模式是一个大的趋势。在国外，包括美国、日本、欧洲等地的汽车市场，目前基本都属于这种品牌销售的模式。这种模式，和以前推行的4Ｓ店不是一个概念。国外汽车销售店建设不像国内4Ｓ店，它的经营面积还是比较小的。销售和维修基本上也是分开的，没有要求这种前店后厂的4Ｓ模式。很明显，这种销售模式有利于经销商削减成本。

      厂家商家地位愈加不平等

      一位不愿透露姓名的市场专业人士对记者表示，在解读了《办法》之后，第一个感觉就是：厂家和商家地位是不平等的。纵观汽车市场近几年的发展，经销商在其中做了大量的努力。但是在汽车生产厂商与经销商的对话中，经销商历来占明显弱势。《办法》的出台，居然更加强化了厂家地位，等于是由厂家决定商家的命运。

      按照《办法》之规定，厂家有可能随时改变与商家合作的关系。目前厂家和商家的合作协议是一年一签，所以经销商可能随时面临被取消经营权的危险。很多的厂商之间不平等的关系，随时危及经销商的经营权。通常，经销商投资一个店，从征地到建店投入非常大，多达几千万元之巨。《办法》带来一个问题：经销商利益如何保护？

      授权和取消授权须有规则

      专家呼吁，《汽车品牌销售管理实施办法》之后，核心意义集中在“授权”。这个授权，不应该是简简单单的一个商家和一个厂家谈了以后，由商家申报国家工商局进行审批就行了。对授权和取消授权，应该有一个行为规则来约束，希望尽快看到与《汽车品牌销售管理实施办法》相关的实施细则。

      《办法》目前是以部门规章的形式出来的，通篇里没有“法”字。因为上面没有一个法律的规定，如果违反这个规定怎么处理，通篇都比较含糊。如果没有强有力的措施，很难预计4月1日之后《办法》能执行到什么程度。

      有知情人士透露，有关部门已经在加紧研究制定《办法》的相关实施细则。