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日韩汽车工业政策对中国的启示

作者：北青汽车发布于：2014-12-30 17:03:49 来源：北青汽车

　　在12月29日召开的“2014《产业蓝皮书》暨中国制造业发展研讨会”上，中国社会科学院工业经济研究所副研究员江飞涛表示，日韩汽车工业政策对中国汽车工业的发展具有重要的启示。

　　江飞涛说，日本汽车工业能够获得成功，产业政策发挥了重要作用。“对外保护、对内竞争”是日本汽车工业政策的主要特征。

　　“对外保护”，是指在较长一段时间内，将欧美发达国家的汽车企业拒之于日本市场门外，为本国企业的发展提供相对宽松的市场环境；

　　“对内竞争”，指的是国内市场对所有本国汽车企业开放，营造公平竞争的氛围。1961年，日本产业政策制定部门通产省曾提出“三大集团”设想，欲将当时的8家汽车制造厂组建成三个集团，禁止其他企业进入汽车行业。

　　但是该政策在业界的强烈反对下，最终未予实施，从而确立了“对内竞争”的思想。1978年，日本政府实施了当时世界上最严格的能效、排放、噪声标准，迫使汽车生产厂商改进和革新生产技术，这在很大程度上使得日本汽车企业在低能耗、低排放、汽车轻量化方面形成技术优势。

　　江飞涛介绍，20世纪90年代以前，韩国在发展汽车工业的过程中，也曾采取限制准入和扶持大企业的政策模式。但韩国政府对于某家汽车企业是否采取重点扶持，取决于该企业在国际市场上的表现，表现不佳，政府会取消对其的扶持政策，从而倒逼车企参与国际竞争。

　　通过在国际市场的历练，韩国汽车企业提升了质量与效率，并积极进行技术创新。20世纪90年代以后，韩国政府取消对汽车行业的准入管制。

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