原标题：公车新时代 市场新需求

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第九届全国政府采购监管峰会汽车论坛

    在第九届全国政府采购监管峰会上，以"新公务车时代走势解析暨采购特点"为议题的汽车采购论坛成为与会代表关注的焦点。中央采购单位代表，各省、自治区、直辖市政府采购监管部门负责人以及主流汽车企业代表80余人参加了该论坛。论坛由中央国家机关政府采购中心（以下简称"国采中心"）采购二处处长张立慧主持。大家就公车租赁、保留的公务车辆、新能源汽车等议题展开了热烈讨论。

    张立慧首先介绍了国采中心在公务用车方面的最新动态。她说，新公务车时代有新的采购特点，公务车改革也衍生出新的采购需求，为此，国采中心围绕公务车改革做了一些准备工作。首先，积极响应国家的政策导向。上半年对新能源汽车进行了公开招标，共有18家企业入围协议供货平台，为新能源汽车进入政府采购市场打开了一个通道。去年，国采中心还对自主品牌进行了补充入围，在品牌和车型数量上首次超过合资品牌，超过50%的比例；其次，组织了中央国家机关2014-2015年度公务车辆租赁服务采购项目（试行），为公车改革和公务用车需求做好衔接；再次，对中央和国家机关公务用车制度改革取消车辆处置机构进行了公开招标。

    公务车市场会长期存在

    《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》）规定取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。公车改革后，政府部门是否就不需要采购公务用车了呢？

    海关总署物资装备采购中心主任肖志刚认为，公车改革取消的是一般公务用车，并不是说政府不采购公务用车了，而是采购的主体和需求发生了变化，公务车市场依然是长期存在的。

    浙江省财政厅政府采购监管处处长钱国兴也表示，公车改革是要建立一种新型的公务用车使用制度，更加合理有效的配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，并不是要取消所有公务用车，很多刚性需求仍必须满足。

    专用车需求加大

    针对《条例》中强调要保留机要通信、执法执勤车及特殊应急专用车，与会代表坦言，近几年这些车辆的采购正在不断增加，市场需求量也不断扩大，但参与竞争的企业并不是很多。陕西省财政厅政府采购与行政事业单位资产管理处处长薛亚省介绍，前段时间交警队要购买100辆皮卡车，但应标企业并不多。

    薛亚省认为，公车改革后，执法执勤和专用车的采购并不少，随着民生项目的建设，反而有需求增多的趋势。垃圾清运车、洒水车、公安系统改装车、粮食配送车、救护车等的需求量很大，企业应该关注专用车市场。

    山东省公安厅警务保障处主任矫立波表示赞同。他认为，现在执法执勤车的采购规模虽然比之前少了，但还是有很多刚性需求，尤其是在改装车方面，非常需要企业能和公安系统合作，专门推出针对公安系统的改装车型。

    自主品牌须抢抓机遇

    现行的政策法规并没有对政府部门采购自主品牌提出强制性要求，但山东省财政厅政府采购监督管理处处长董苏彭认为，自主品牌正面临着前所未有的机遇，国家已经从顶层设计层面来支持，中央领导同志使用的就是自主品牌车辆。公车改革后，公务员对车辆的需求释放出来了，这对自主品牌也是利好消息。

    为何现在对自主品牌来说是机遇？黑龙江省财政厅政府采购管理办公室主任刘梓久透露，黑龙江省已经有4个地市进行了公车改革。据统计，公车改革一两年以后，这些城市都出现了私家车购买的高峰，而主力就是公务员个人购车的激增。公务员个人购车主要集中在中低端车型，而此领域恰好也是自主品牌的优势市场。

    其实，近几年来，消费者已经普遍认为自主品牌品质很不错了，甚至可以与合资品牌相媲美。薛亚省介绍，去年购买了18辆吉利帝豪，某采购单位最初觉得国产品牌汽车没面子，但是经过一年的驾乘使用，反馈说车的性能、宽敞、舒适度等方面都不错，希望在精细度方面加以改进。