近日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》出炉了。汽车行业的“十二五”规划也随之曝光。浓缩起来就是三大块：自主品牌、产能、新能源。下一个五年，汽车行业最需要的不是节节攀升的销量数据，而是切实的自主创新机制，新能源产业化的真正推进，实现“质变”。

　　“十二五”重质量。过去五年是汽车产业大发展的五年，但是量上有余，质上不足，业内专家这样评价。“十二五”规划初步要制定2500万或者3100万的产量目标。3000万辆是个什么概念呢？虽然环比增速连降，但今年以来汽车产销依然保持了不错的态势，预计到年底也就1700万辆，去年全年是1300万辆，也就是说，到2015年，一年的产量将为“历史上最好的”2009年加上2010年的总和！近期，国内整车企业纷纷制定雄心勃勃的产能规划，到“十二五”规划最后一年，仅从已经统计的汽车集团的信息来看，已经达到3800万辆，甚至能达到4000万辆。

　　完成产能目标绰绰有余，但是当前，我国汽车产业内部呈现无效产能过剩、有效产能不足的相对产能过剩的局面，即在低技术水平、低利润附加值、低可持续性的产能上，存在着大量过剩产能，这些过剩产能造成了资源和能源的严重浪费，而在高技术水平、高附加值产品的产能方面严重不足，关键技术依赖进口的局面仍未打破。所以，3000万辆是不是大跃进，就要看这里有多少有效产能，这是衡量是否在“可持续发展”的标准。

　　还有就是提升自主品牌的竞争力，规划中提出到2015年，中国自主品牌乘用车国内市场份额超过50%，其中，自主品牌轿车国内份额超过40%。2015年，大型汽车企业应具备接近世界先进水平的自主产品平台开发能力。

　　“十一五”期间，中国成为了世界第一汽车消费大国，但中国汽车自主创新机制尚未形成，技术空心化尴尬依然存在。近来，有一个数据是，中国汽车利润外流还将持续20年，国际资本以40%的资本，占据50%的份额，攫取70%的利润。在合资车车价不断下探，也站在了同自主品牌追求利润的同一起跑线上，自主品牌向下没有出路没有利润，向上还差点火候和实力，缺乏与外资品牌真正相抗衡的力量。

　　在“十二五”规划草案中，新能源车被列为重中之重。提出了到2015年，国内新能源汽车挑战年销百万辆的目标，而这也是美国和欧洲部分国家在2015年的新能源车销量目标。目标很宏伟，但是新能源汽车的商业化之路怎么走？如何跨越关键技术和成本门槛？到2015年销量达到50万辆已经是乐观估计，到2015年，无论在技术还是配套等方面，新能源汽车还依然处于起步阶段。探索阶段估计要到2020年才能结束。