■ 二三级公务车市场区域调查专题报道（一）　

　　编者按 二三级市场将成为未来我国汽车消费最主要的增量市场，公务车领域同样遵循这一规律。据了解，地市级公务车采购约占全省总采购量的70%～80%。汽车厂商在巩固原有市场的同时，也开始发力二三级公务车市场。但每个省份的地市级公务车实际采购情况如何，很多人不甚了解。本报汽车周刊将从本期开始，以每个省份为单位，对各省份的地市级公务车采购形式、状况、特点以及遇到的难题等情况进行分析、报道，并与参与政府采购的汽车厂商进行分享，以为其在二三级汽车市场战略布局提供依据和建议。

　　6月3日，山西省将举行2010年度的汽车协议供货全省联动招标。在这一盛会召开之前，汽车厂商又对山西省各地市的公务车采购了解多少呢？

　　执法车主要采购面包车

　　与其他省份不同是的，山西省每年的面包车采购量都比较大，这源于各地市对面包车的需求量较大。

　　据山西省忻州市政府采购中心主任郭通亮介绍，忻州市对执法车的采购主要集中在面包车，价格主要在10万元以内，品牌主要集中在长安面包车。

　　晋城市的执法车采购也主要集中在面包车，长安面包车买得最多，其次是五菱面包车。商务车主要集中在广汽本田奥德赛和上海通用GL8，一般商务车就买江淮瑞风和东风风行。

　　山西省实行的是汽车协议供货全省联动，所以，在《政府采购信息报》记者采访忻州、晋中、晋城、临汾等地市时，他们都表示公务车采购基本上按照汽车协议供货全省联动的招标结果执行，节约了招标的财政资金，同时也形成了一定的规模效益。

　　但各地市也反映，协议供货的后期管理是个难题。现在汽车厂商的价格变化太慢，有的厂商一年之内都不变动。很多地市采购人在采购车型时都是参照当时协议供货的价格，造成了采购价格高，同时，有些车型的型号其实都已经发生了变化，配置也可能发生了变化，但这些地市级采购人并不知情。建议汽车企业应该及时更新自己的价格以及产品，这样既能在公务车市场树立起自己的口碑，同时也便于采购人及时了解厂家的车型和价格。

　　品牌集中度较高

　　《政府采购信息报》记者在对山西省各地市进行采访中发现，各地市公务车采购的品牌比较繁杂，但相对来说集中度还是比较高的，对一些新车型的采购比较零散，没有形成一定的规模。

　　据忻州市政府采购中心主任郭通亮介绍，忻州市的公务车采购大都集中在上海大众帕萨特，其他车型也有采购，但大都量不大。晋中市政府采购中心副主任安建平告诉《政府采购信息报》记者，晋中市公务车主要采购广本雅阁、一汽丰田皇冠、东风日产天籁等。临汾市的公务车采购也主要集中在上海大众和上海通用等品牌。

　　据晋城市政府采购中心张晓敏介绍，晋城市每年的公务车采购在250辆左右，采购金额在6000万元左右。晋城市的公务车主要采购广本雅阁、上海大众帕萨特、上海通用雪佛兰景程、北京现代御翔等。

　　由此可以看出，山西省各地市对公务车的采购依然集中在认知度比较高的车型上。那么，新车型的市场到底在什么地方呢？应该如何进入潜力非常大的二三级汽车消费市场？

　　分析山西省各地市公务车采购状况可以看出，首先，这些车型大都排量和价格符合地市级公务车的配备标准：处级领导购车的标准是2.0L、20万元以内轿车，正科级领导配备2.0L、15万元以内轿车。其次，这些车型的价格大都在15万~20万元之间，如果车型价格过低也不行，在价格选择上，采购人往往“就高不就低”。再者，符合前面两个标准后，车型的外观大气稳重，内部空间足够大，基本都能成为公务车的首选车型。

　　所以，作为汽车厂商，如果要想进军二三级公务车市场，必须摸准每个省份各地市的采购特点和情况，才能进行精准营销。

　　指定用车是价高关键原因

　　虽然有全省汽车协议供货联动作为指导，但在日常的公务车采购中，各地市还是会遇到一些难题。

　　晋城市政府采购中心张晓敏介绍，晋城市的公务车采购形式分为两种，一种是执行山西省每年举办的汽车协议供货全省联动的招标结果，一种是询价采购方式。之所以采用询价采购方式，是因为有时候采购人要采购的车型型号不在协议供货范围内，例如，上海大众帕萨特每个排量有很多车型型号，但入围的车型型号有时不能完全涵盖地市采购人的需求，出现这种现象时就要采取询价采购的方式。

　　然而采用询价方式采购时，当地经销商之间经常出现陪标现象，导致价格居高不下。采购中心也试图到省级或其他地市进行采购，但其他地市经销商表示不能跨区域销售，否则就会受到厂家惩罚，所以，这种选择面不宽的采购很容易形成卖家市场。值得一提的是，即使有些车型当地没有4S店，也不能到省会城市或者临近城市进行购买，因为一级、二级、三级等代理商之间已经形成层层的利益和约束关系，只能在本地市的经销店里购买。

　　业内专家认为，之所以出现这些问题，归根结底都是指定用车造成的，如果不指定车型，经销商就不会那么有恃无恐的要高价；如果不指定车型，就可以形成一定的规模，再进行公开招标采购，那时经销商就会以优惠价格销售车辆。