编者按　公务车市场以每年近百亿元的速度在增长，汽车厂商对公务车市场都寄予厚望，但各省的采购情况都不尽相同，如何有效地把握各省公务车采购的特点，是汽车厂商抢占公务车市场必做的功课之一。本期，政府采购信息报记者通过对江苏、安徽、福建三省公务车采购规模和数据的分析，旨在为汽车厂商了解各省公务车采购的情况提供参考。
　　
　　江苏省2008年公务车采购近6000辆，采购金额11亿多元，轿车和其他乘用车的采购比例很大，分别为61%和35%，越野车的采购量很小，仅占4%。安徽省2008年公务车采购金额近6亿元，值得注意的是，作为本土企业的江淮和奇瑞表现非常突出，在轿车和商务车领域，销量都名列前茅。受汶川地震影响，福建省2008年的公务车采购规模略低于2007年，采购金额达到7亿元，该省采购小排量轿车比较突出，占轿车采购的60%。
　　
　　江苏：向中高端延伸 自主品牌破困局

    ■ 本报记者 修宵云
　　

 
江苏省2008年轿车、越野车和其他乘用车的采购比例

　
　
　　
　　日常忙得不见人影的各汽车厂商销售负责人，在每次的江苏省汽车协议供货全省联动招标中，记者总会“如愿以偿”的见到他们。作为经济大省，公务车采购规模是块很大的蛋糕，这也是为什么一个招标活动就能把国内所有主流厂商聚集在一起的主要原因。
　　
　　2008年，江苏省的政府采购规模再次给大家带来惊喜。政府采购总规模突破600亿元，为602.3亿元，采购规模比2007年增长41%。其中，货物采购金额为224亿元，公务车采购额为11.1亿元，占货物采购的5%。
　　
　　一年采购公务车6000辆
　　
　　6000辆，对汽车厂商足以形成巨大的诱惑。但据了解，“2008年从5.12汶川地震后开始到年底，省级机关就没有一辆新购车。”江苏省省级机关事务管理局相关负责人称。同样，各地市对领导用车的配置也是非常严格。
　　
　　因此，如果按照正常的采购需求，去年江苏省的公务车采购规模会远远不止6000辆。
　　
　　对领导用车严控，并不意味着公务车采购停止。据江苏省政府采购中心相关人士介绍，下半年的公务车采购量主要集中在工作或执法用车。
　　
　　江苏省政府采购规模每年都有突飞猛进的发展，最主要的原因是江苏省政府采购工作紧紧围绕政府中心工作、财政中心工作，做好服务，发挥了政策功能和导向作用。随着国家为拉动内需开始启动各个民生项目，各种工作或执法用车的需求就会大大增加。例如，去年除了轿车和越野车外，江苏省其他乘用车的采购规模高达2000多辆，这里面有80%属于工作或特殊用车范围。
　　
　　除了批量采购项目诱人外，汽车厂商也不要忽略协议供货带来的商机。2007年1～11月，江苏省通过协议供货就有4000多辆的采购量。其中，上海通用、一汽丰田在20万～25万元之间的车型销量分别为750多辆和640多辆；广汽本田在15万～20万元间的车型销量为540多辆；……看到这一个个具有冲击力的数字，相信再也不会有汽车厂商说汽车协议供货华而无实了。
　　
　　轿车占61% 合资品牌仍占优势
　　
　　2008年江苏省轿车的采购规模为3600余辆。排量1.4L～2.0L之间的采购规模最大，为2000余辆；其次是2.0L～3.0L 区间，采购规模为1400余辆，1.4L以下和3.0L以上的采购较少，分别为100余辆和几十辆。
　　
　　在1.4L～2.0L区间，销量较好的品牌有桑塔纳、帕萨特、丰田、雅阁、别克。其中，桑塔纳的采购量最大，为800余辆，主要被用做执法用车。
　　
　　排量2.0L～3.0L区间的销量也是合资品牌占据绝对优势。一汽丰田、广汽本田、东风日产、长安福特、上海大众等约占此区间销量的80%。
　　
　　排量1.4L以下的采购量以自主品牌为主，像东风、昌河、奇瑞等，但总的采购量却较小，只有100余辆。
　　
　　值得一提的是，作为本土企业，东风悦达起亚在江苏省政府采购市场的表现一直很好。去年，江苏省物价局一次就采购东风悦达起亚120辆嘉华。东风悦达起亚产品线几乎覆盖了政府采购的各个领域，轿车有远舰、赛拉图、锐欧，越野车有狮跑，商务车有嘉华，这些车都很符合公务用车的需求。
　　
　　此外，长安福特、东风日产、北京现代、广汽本田等品牌在江苏公务车市场呈现逐年上升的趋势，对上海大众、上海通用传统公务车品牌造成了相当大的压力。
　　
　　发挥政策功能　支持自主创新
　　
　　江苏省从2007年开始，就加大了对自主创新产品的支持力度，率先在全国出台了自主创新产品目录。在招标文件中对自主品牌规定了一定的加分因素，为国内自主品牌企业与合资品牌在公务车市场同台较量创造了良好条件。
　　
　　从2007采购数据看，自主品牌经过几年发展，除了逐步蚕食中低端市场外，也开始进军中高端公务车市场，一定程度上对合资品牌造成了威胁。
　　
　　上汽集团旗下的中高端自主品牌荣威，2007年前11个月在江苏的销量为110多辆。作为一个初出茅庐的品牌，能在竞争最为激烈的20万～25万元价格区间内取得如此成绩，实属不易。
　　
　　2008年度的江苏省全省联动汽车协议供货入围名单中，另一个中高端的自主品牌名爵也进入入围名单。据了解，名爵因为其良好的运动性能，在执法用车采购中的销量较好。

    2007年1-11月份江苏省部分汽车厂商销售情况图

    据不完全统计，通过汽车协议供货，2007年1-11月份江苏全省25万元以下的轿车采购共4000多辆。其中，20万——25万之间的轿车采购量最多，有2000多辆；其次是15万——20万元之间，有1000多辆；10万——15万以及10万元以下分别有600多辆和200多辆的采购量。

　　安徽：自主品牌行情看涨
　　
　　■ 本报记者 雷伶俐
　　
　　据安徽省财政厅政府采购管理处统计，2008年安徽省公务车采购规模大幅度攀升，从2007年的3500辆，总金额5.8亿元采购规模，扩大到4000余辆，金额增加到为6.5亿元。增长比例达到了12%。安徽省公务车采购从2004年开始每年呈增长趋势，2008年是增长较快的一年。
　　
　　根据统计数据显示，2004～2007年，从采购数量上来看，安徽公务车采购每年平均以460余辆的速度增加，采购金额平均每年增长6600多万元。2007年是安徽省公务车市场增长放缓的一年，2008年则又迎来了一个小高潮。
　　
　　该工作人员分析，2008年有如此大规模的攀升与车辆使用年限和淘汰规律有很大关系，许多之前采购的公务车集中在2008年进行淘汰更换可能是2008年采购量激增的重要原因。
　　
　　自主品牌发力中高端市场
　　
　　安徽省一直是自主品牌采购大省，奇瑞汽车的采购量长期以来占据着安徽省公务车市场重要地位。据统计数据显示，2008年奇瑞汽车采购数量为400余辆，仅次于上海大众，在2008年安徽省公务车采购数量中排名第二。尽管相较于2007年安徽省公务车市场的采购量，2008年奇瑞并无太大的突出表现，但是在车型结构上却有了重大变化。
　　
　　根据数据显示分析，在这400余辆奇瑞当中，有160辆左右来自排量为2.0L～3.0L的车型，即轿车市场的中高级市场，而1.4L～2.0L车型奇瑞的采购量仍然占到250辆左右，这与奇瑞以往在公务车市场的表现有着很大的区别。
　　
　　据安徽省政府采购中心综合科科长姚先飞介绍，在2.0L～3.0L的车型中所采购的奇瑞汽车，有很大一部分是东方之子，这表现了采购人对奇瑞中高级车型的一种认可。
　　
　　一直以来自主品牌在公务车市场要么份额不多，即使有部分采购量也大多集中在小排量车型，中高级市场一直是自主品牌的软肋。奇瑞在安徽省2008年公务车市场的表现，让更多的自主品牌看到了希望，也明确了中高级市场的目标。
　　
　　自主品牌从小排量和低端市场向上走的趋势越来越明晰，采购人一旦客观地认识到自主品牌的实力和努力，自主品牌将迎来全新的局面。
　　
　　合资品牌仍占据主要市场
　　
　　尽管国家扶持自主品牌的呼声已经一浪高过一浪，但从安徽省2008年的公务车采购数据来看，合资品牌仍然占据主要市场份额。
　　
　　除了奇瑞在1.4L～2.0L和2.0L～3.0L排量区间中采购量进入了前五名，合资品牌采购总量远远超过自主品牌的采购量。
　　
　　在1.4L～2.0L车型采购数量中，上海大众帕萨特以300余辆的采购数量占据第一，桑塔纳以微弱劣势占据第二，奇瑞则排名第三。广汽本田、北京现代以及丰田（包括一汽丰田和广汽丰田）都有不错表现。这几款合资品牌车型的采购量占据本区间采购总量的50%。
　　
　　在2.0L～3.0L车型采购数量中，尽管奇瑞坐上了头把交椅，但其他采购车型均为合资品牌，别克、丰田的数量仅次于奇瑞。在中高端市场参与进来的自主品牌竞争还太少，仅仅依赖奇瑞撑起自主品牌的中高端市场是不可能的。
　　
　　采购人在中高端车型的选择中深受传统汽车市场的影响，往往倾向于选择在公务车市场有一定历史的合资品牌，无怪乎自主品牌厂商疾呼，政府采购扶持自主品牌雷声大雨点小，采购太少。
　　
　　合资品牌二十年积累的市场阵营一时间很难被冲破，除了政府大力扶持外，自主品牌自身的崛起和努力是必不可少的。
　　
　　小排量车采购量增多
　　
　　近年来，公务车市场车型结构正在悄然发生变化。随着汽车市场的快速发展，以及公务车需求结构的变化，轿车采购数量在公务车市场中的比例正在逐渐下降。
　　
　　根据统计数据显示，2008年安徽省轿车采购占总采购量的72%，比2007年的74%下降了2个百分点，而越野车和其他车型则分别增加了一个百分点。
　　
　　另外从排量上看，1.4L～2.0L车型仍然占据轿车的主要市场份额，采购量占轿车采购总量的71%，但从数量上看，该区间车型采购量有很大增长。2008年安徽省采购1.4L～2.0L 排量轿车共2000余辆，比2007年增加了13%。
　　
　　受到国家大力提倡鼓励小排量汽车政策的影响，公务车市场也有所体现。随着汽车市场的发展，越来越多的小排量车型能满足公务车的需求。

　　福建：轿车采购小排量占六成
　　
　　■ 本报记者 葛胜征
　　
　　福建省是华南的重要省份，公务车采购规模也一直维持在较高水平。2008年福建省各级政府采购部门采购汽车4049辆，采购金额7亿元，其中轿车采购数量2015辆，采购金额3亿元。
　　
　　福建省2008年的公务车采购规模与2007年相比，有一定下降。2007年福建汽车采购总量为4907辆，采购金额9亿元，其中轿车采购数量3037辆，采购金额 5亿元。
　　
　　福建省政府采购中心主任薛寿唐介绍，这主要是因为2008年汶川地震，按照国家相关文件精神，福建全省下半年汽车采购基本停滞，因此采购规模有所下降。事实上，其他省份也是如此。
　　
　　整体上看，福建2008年汽车采购仍以轿车为主，占到公务车采购总量的近一半。在轿车采购中，排量1.4L～2.0L的经济型轿车占到轿车采购约60%。具体到品牌，丰田、别克、帕萨特、桑塔纳等合资品牌仍比较受欢迎，丰田品牌的车型更是排在采购量第一的位置。自主品牌中，除了福建当地企业东南汽车采购量排名前三甲外，其他自主品牌采购量大都采购较少。
　　
　　轿车采购占半壁江山
　　
　　福建省政府采购专项统计报表显示，轿车仍然是福建省各级政府部门采购最多的车型，占到总采购量的49.8%，其中排量1.4L～2.0L的轿车采购量最大，达到1170辆，占轿车采购总量的58%；其次是排量2.0L～3.0L的轿车，达到715辆；排量3.0L以上的达到72辆，最少的是排量1.4L以下的，只有不到百辆的销量。
　　
　　据福建省政府采购中心二部经理陈旭透露，2008年福建省的小汽车采购仍以轿车为主，因为福建省相对山路不多，路况也不很复杂，因而各级单位对轿车的需求量最大。
　　
　　不过，相比2007年，2008年的轿车采购减少了1000多辆，下滑较大。陈旭解释，这很正常，因为2008年下半年汶川地震发生后，根据中央文件精神，福建全省的汽车采购基本停滞，包括轿车，因此采购量急剧下滑。
　　
　　合资品牌丰田独秀
　　
　　数据显示，在2008年福建汽车采购总量中，仍以合资品牌为主，其中丰田名列轿车采购榜首，帕萨特、东南汽车、别克、蒙迪欧、桑塔纳等跟随其后。通过数据可以看出，即使面对地产企业东南汽车，丰田依然表现强劲，拔得头筹。
　　
　　对此，福建省政府采购中心二部副经理肖广勤介绍，丰田在福建省各级政府部门中比较受欢迎，尤其是公务版皇冠，各地政府部门采购较多。
　　
　　一汽丰田大用户经理周凯表示，福建省政府部门对丰田的品牌比较认可。另外，丰田的车型比较丰富，从轿车到越野车再到中型客车，在政府采购市场都是很有竞争力的车型。加上当地经销商服务到位，丰田在福建政府采购市场表现突出是理所当然的。
　　
　　值得一提的是，美国通用汽车申请破产保护后，上海通用在福建省政府采购市场的表现略受影响，不少采购人认为通用品牌形象受到损害，另外，还担心售后服务及零部件供应。
　　
　　自主品牌细节有瑕疵
　　
　　统计数据显示，奇瑞、红旗、中华等国产自主品牌汽车采购量依然没有多大起色，2008年三个品牌的采购量都较少。
　　
　　陈旭表示，自主品牌近两年发展很快，品牌也有很大提升，但在一些细节上，自主品牌仍有瑕疵，比如某自主品牌汽车采购一年后水箱就开始漏水，让采购人很失望。肖广勤也透露，某自主品牌的雨刷器设计也不合理，下雨时无法刷清玻璃上的雨水，很危险。
　　
　　“自主品牌现在意识已经主要到提升品质了，但在工艺上还无法实现细节的完美，这是当前自主品牌和合资品牌的主要差距。”肖广勤说。

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