严格公正促新能源客车产业升级
3月26日,济南市公交总公司委托济南市政府采购中心采购100辆新能源公交车,最终由福田和中通客车通过竞争性谈判后中标,成交结果为,中通客车控股股份有限公司80辆,成交金额8704万元;北汽福田汽车股份有限公司20辆,成交金额2336万元。
据记者了解,年初科技部推行的“十城千辆”新能源汽车推广工程中设立了13个新能源车推广试点城市,济南市就是其中之一。济南市政府采购中心主任李深河告诉记者,由于日前济南市被财政部、科技部确定为节能与新能源汽车示范推广工作试点城市,将在公交、出租等领域推广使用节能与新能源汽车,推动节能与新能源汽车规模化、产业化。他表示,本次采购项目资金主要来源于财政资金,因此由济南市政府采购中心进行集中采购。为了确保采购的及时、规范和质量,中心经专家论证确定以竞争性谈判方式进行采购,整个采购过程严格依据政府采购法组织,确保公平公开公正。
中通和福田客车在北京车展上参加了济南公交采购的投标项目
面向全国抽取专家体现公正
3月26日,济南市政府采购中心组织了本次项目的开标,本项目同时是济南市政府采购中心组织的首次新能源公交车采购项目。据李主任介绍,为确保项目评审的公正,济南市政府采购中心从国家科技部、北京交通大学、吉林大学、上海同济大学、山东大学选取了专家,参加对项目的评审。
相较于其他试点城市对新能源公交车的采购情况,业内人士指出,由于受新能源技术不完善原因的制约,本地专家对新能源汽车技术的了解和市场信息的掌握不尽准确,容易导致市场竞争不充分或者地方品牌保护的现象。
为了保证市场的充分竞争和采购结果的有效,济南市政府采购中心启用了来自全国的新能源领域专家。
据了解,本次招标有7家供应商参与投标,中标的客车厂商中通客车是山东省科技厅新能源项目重点支持对象,而福田客车则是新能源汽车产业基地的中心。福田客车大客户负责人对此次招标给予了高度的评价,他透露本次中标是福田在13个试点城市中除北京以外首次中标,对于此次2个客车企业中标的结果他认为体现了公平的竞争环境,充分发挥了对新能源产业的促进作用。
李主任表示,济南市政府采购中心坚持“依法采购、程序规范、用心用情、阳光和谐”的要求,依照竞争性谈判的程序,及时发布采购信息征集供应商,科学编制采购文件,严谨组织评审和谈判,成功地完成了该项目。
供应商资质严格要求
由于新能源汽车市场处于起步阶段,技术尚未成熟,因此济南市政府采购中心对供应商的资格要求审核十分严格。
李深河主任介绍,参与投标的供应商必须满足以下资质要求,在中国境内注册,具有独立法人资格并具备本采购文件要求的资格、资质的单位或其他组织;具有生产混合动力资质且是进入国家 “十一五”863计划“节能与新能源汽车”重大项目中承担“混合动力客车动力系统技术平台”研发单位的具有自主知识产权的“混合动力客车动力系统技术平台”,要求用并联式动力系统,必须能得到国家科技部财政部的补贴,补贴额度不少于31万元,能得到省市的配套资金支持;车辆尾气排放达到“国Ⅳ”标准,必须已进入国家汽车产品公告。
前往投标的客车厂商大多具有完备的投标资格,中标企业更是新能源汽车产业的先行者。据了解,福田客车被广州采购的30辆新能源公交车已经正式投入运营并取得良好的回馈反应。中通客车大客户销售负责人告诉记者,2008年10月18日,中通客车顺利通过国家工业和信息化部专家组的审查,获得了新能源客车生产资格。与普通客车相比,新能源客车技术含量比较高,生产周期比较长,济南市订购的这80辆新能源客车,将在7月31日前全部交付使用。
政府采购促产业化升级
济南市本次采购是首次引进新能源公交车,据相关人士透露,到2012年前,济南市将订购300辆新能源客车。随着济南市列入13个节能与新能源汽车示范推广试点城市,在公交、出租等领域推广新能源汽车将获国家财政适当补贴。
3月26日,济南市节能与新能源汽车示范试点工作领导小组正式成立。到2012年,济南市将投放各类电动汽车1610辆,其中新能源客车300辆,另外还将新建充电站9个。
该人士还透露,除了济南外,山东省其他一些城市正在积极争取进入财政部和科技部第二批试点城市名单。新能源汽车的破冰之旅在全国全面铺展开来,为分享新能源客车盛宴,国内至少有30家客车企业涉足其中。
目前福田、安源、中通等少数企业已经成功入选科技部主导的新能源汽车推广应用工程,福田汽车党委副书记赵景光表示,政府采购对新能源汽车的支持有着重大深远的意义,政府采购新能源汽车有助于新能源汽车产业化的升级,而产业化和量产化恰恰是新能源汽车最大的瓶颈。
作为曾在北京客车展上担任政府采购新能源客车项目评标专家的中大集团副总裁马宪认为,新能源客车的产业升级需要充分市场竞争环境,在政府采购市场也不例外。
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