执法用车因“刚需”不受影响
作者:修霄云 发布于:2008-09-19 09:22:38 来源:政府采购信息
编者按 今年汽车市场“多灾多难”,公务车市场也受到连累,采购规模与往年比有很大波动,不少地方的汽车采购项目面临停滞。不过,并非所有的项目都受到影响,一些政府部门对执法用车的“刚性”需求,很少受到其他因素的影响。这些需求包括轿车、SUV、MPV、轻客和皮卡等车型,由于国家政策导向的要求以及今年的特殊情况,这些执法用车项目大都对中低端车型的需求较大。目前,很多地方已经启动了执法用车项目的采购,预计下半年还会有更多项目正式落实采购。很多供应商也注意到了这些项目,个别地方的项目有时会表现出“品牌倾向”,供应商要学会勇敢依法维权。
今年公务车采购遭遇突发事件--5月12日四川发生大地震后,公务车采购被相关部门严控。国务院常务会议提出,中央国家机关今年公用经费支出一律比预算减少5%,以用于抗震救灾,其中公务车采购的预算,属于被严格控制的范畴。国务院此令一出,许多地方政府部门随后相继施行。
公务车采购被限制,对机关单位用车带来较大影响,但对执法用车采购影响却不大。这对相关汽车企业来说是个利好消息,应该抓住这个机会。
执法用车采购量大
在各地的招标公告中,鲜少见到机关单位的零散公务用车采购,主要是各地执法用车的批量采购项目,数量很吸引人。
记者在各地的政府采购网站上,看到了近期的一些采购项目。例如,广东省政府采购中心受广东省食品药品监督管理局的委托,欲采购90辆皮卡车,用途是基层单位执法用车;黑龙江省政府采购中心对该省食品药品监督管理局车辆进行采购,普通越野车99 台,中高级越野车6 台,中级越野车7 台;山东省省级机关政府采购中心就山东省质量技术监督局所需的公务用车进行国内公开招标,采购公务用车120辆、采购商务车17辆;河北省省级政府采购中心受该省质量技术监督局委托,采购87辆轿车;江西省政府采购中心就该省卫生厅救护车购置进行公开招标,采购救护车(排量≥2.77L)43辆;黄河水利委员会采购越野车28辆。
据了解,这些采购项目都是用于执法用车或者是给基层配备的。江苏省省级机关政府采购中心李亭告诉记者,江苏省的公务车采购基本都已被叫停,即使采购人申请,也极少被审批。但公、检、法、司等部门需要采购执法用车,经过审批后可以进行采购。
企业应抓住项目重点
这些执法用车项目数量多、金额大,属于公开招标范畴,合格汽车厂商都可以参与。但山西省省级机关政府采购中心副主任王跃进建议,汽车厂商应该有针对性地参与,而不是眉毛胡子一把抓。此外,购买了招标文件后,厂商应该细致地研究其中的技术部分,看看是否有特殊要求。
投标报价的重要性在执法用车采购中比在其他公务车采购中更明显。因为是批量采购,对众厂商的吸引力很大,所以厂商的投标报价不宜过高。
特殊的技术要求是执法用车采购中应该注意的。山西省前段时间采购了119辆越野车,这批越野车的使用环境是山区农村泥、沙石路,因此对越野性能要求较高。对GPS电子导航系统和网络型定位仪都有较高的技术要求。汽车厂商要针对招标文件的要求,围绕这些重要的技术需求来展开阐述自己的车辆性能。
执法用车采购项目对服务的要求也很高,特别是给基层配备的车辆。首先售后服务网点最好覆盖全省各地市,且越多越好;其次,出现故障的响应承诺以及终身服务承诺也很重要;再者,对一些新技术应该进行免费培训,等等。
值得一提的是,执法用车一般对油耗和车辆的皮实性很看重,汽车厂商在投标时,如果车辆有此方面的优势,有必要进行一定突出陈述。
学会依法维权
“执法用车采购量都较大,我们当然很愿意参与竞争,但有时有些采购项目的‘特殊要求’很多,很多企业都会被屏蔽在外。”广州本田一位经常参与政府采购招投标的人士表示。
据了解,现在的执法用车采购都会采用公开招标的方式,但厂商之间的公平竞争有时并没有“名副其实”,或者是技术参数方面有一定倾斜,或者是价格压得很低,在无形中就屏蔽掉了很多竞争对手。
也有的采购项目在招标文件的购买时间上做文章。南方某省相关部门前段时间采购了一批越野车,一越野车企业不平:从公告上看不出有什么特别,但招标文件的购买时间只有两天,等我们知道已经来不及了。
汽车厂商向记者透漏,一些采购量大的项目,企业在几个月前可能就“盯”上了,对采购人的需求了解的会更清楚,而采购人也会在无行之中受到企业产品的影响,在制作招标文件时可能会有某些企业的影子。
不过,现在的招标公告都是在网上直接公示,如果厂商觉得有倾向性,可以向操作机构或者是监管部门提出来,这是企业维护自己权益的最好方式。如果企业“默默不闻”,受损失的最终是自己。
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