编者按 在记者近期的采访调查中，发现对价格和排量的“双控标准”依然占据主导地位，甚至某些以前实行“单控”的省份现在也恢复为“双控”。从“双控标准”有一些松动，很多地方开始萌发实行“单控标准”的想法，到现在“双控”依然占据主导地位，源于这几年国家对“节能减排”、“绿色环保”以及“新能源车”的大力提倡。国家的政策方针永远是公务车采购的风向标。众多汽车厂商却对“双控标准”持不赞同态度，认为在无形中限制了企业之间的竞争，缩小了采购人的选择范围。针对公务车的“双控”和“单控”标准，政府部门和汽车企业各有说辞，为了更好的实现政府采购的目标和政策功能，本期记者采访了政府采购操作人员和企业销售人员共同探讨此话题。
　　
　　至今仍在使用的公务车配备标准，从价格和排量两个方面对公务车采购实行控制，简称“双控”。但这个标准毕竟已经沿用了十几年，随着国内汽车市场的繁荣发展，越来越多的新车型开始加入到公务车市场的竞争中，车辆价格也在不断下降，有些地方的公务车配备标准也开始“与时俱进”，实行“单控”，只控制价格。
　　
　　“节能减排”以及“建设节约型社会”的国家政策已经贯穿在日常的政府采购中。所以，政府采购内业专家普遍认为，以价格和排量的“双控”标准依然会贯穿在日常的公务车采购中。
　　
　　双控:单控= 7:3
　　
　　在记者调查的11个省份、自治区中，只有江苏、陕西、新疆维吾尔自治区实行“单控”；山东、湖南、四川、湖北、甘肃、宁夏回族自治区则实行“双控”；也有的地方原则上实行“双控”，但不排除有些情况下可以只控制价格，像山西、浙江。
　　
　　江苏省政府采购中心副主任吴继勇介绍，江苏实行“单控”已经有一定的时间。他说，“配备标准的出台，最主要是为了防止腐败，节约资金，所以控制住价格是最主要的。江苏公务车采购在价格方面控制的非常严格。”
　　
　　陕西省也只控制价格。陕西省政府采购中心雷天印介绍，公务车的配备标准是否适合，应该在政府采购部门中进行一次问卷调查。陕西省做过此项调查，发现大家对公务车的价格标准基本没意见，多数人认为单纯把价格作为标准是比较合适的。
　　
　　新疆维吾尔自治区政府采购中心副主任董信军说，新疆虽然实行单控，但降低了采购价格，厅级配备标准是在25万元以下。
　　
　　持“单控”标准的政府采购人士分析认为，公务车采购应当根据预算来进行，只需要给每个级别的政府工作人员指定最高的采购价格限额，在这个限额以下采购公务车，没有必要再根据排量进行限定。另外，只以价格作为公务车采购的标准，可以为采购人在一定价格区间内选择性价比更高的汽车，更符合操作实际。
　　
　　中央国家机关和中直机关仍然实行严格的“双控”标准。
　　
　　双控和单控并行
　　
　　除了实行单纯的双控或者单控外，山西和浙江等地双控和单控同行。山西省省级机关政府采购中心副主任王跃进认为，配备标准已经有十几年，排量越来越多，相对应的价格也在逐步降低，所以对价格的严格控制更科学。
　　
　　据了解，山西现在执行的是双控标准，但在具体操作中，也不排除主要控制价格。
　　
　　浙江省财政厅政府采购管理处副主任陈志仁介绍，现在全省基本上还是执行双控规定，但也有个别情况，对厅局级、市级接待用车以及市县四大领导班子实行单控，即控价格在25万元以下，排量2.5L以下的车辆。例如一汽丰田皇冠行政版，君越2.4L，凯美瑞2.4L、本田雅阁2.4L等等。
　　
　　现在的车型很多，而且彼此竞争很激烈，价格越来越低，按照国家规定的标准来走，可选择的范围太窄，有很多优秀的车型就会被摒弃在外。另外，小排量也未必就是节能环保车型，反而很多2.0L以上的车型由于采用先进技术，油耗反而较低。
　　
　　双控有利于节能减排
　　
　　据了解，湖南去年还是实行双控和单控并行的，今年的公务车采购标准却严格按照双控标准。四川省曾经实行过一段时间的单控，后来也实行了双控。
　　
　　湖南省省级机关政府采购中心主任邓东亮告诉记者，主要是为了响应国家建设节约型社会以及节能减排的方针政策。控制排量有利于节能减排。
　　
　　年初，中央国家机关就出台了关于节能减排的文件，要求各省也要逐步仿效。随后，关于采购自主品牌和小排量车的声音不绝于耳。最近，随着新消费税的出台，以及国务院关于两个“节油节电”的通知，都对公务车采购在“节能减排”、“绿色环保”方面提出了严格要求。
　　
　　在此前提下，某些地方的公务车配备标准从单控又变回双控就不足为怪了。毕竟实行价格和排量的双控能更好的响应国家政策号召，对建设节约型社会的效果更明显。