千里之堤 溃于蚁穴
36家主流汽车厂商投标,每家汽车厂商都是经销商和厂家人员联袂参加竞标。记者发现,这些人员都多次参与过政府采购招投标,实战经验丰富。遗憾的是,诸多低级错误恰恰发生在这些“经验丰富”的企业之中。由于失误,有些企业还没有参与到激烈的竞争中,在商务评标阶段就被淘汰出局,这值得所有汽车厂商深思。
每次汽车招投标,总有企业因为低级错误被淘汰出局。专家建议汽车厂商不要轻视任何一次招投标,切勿“凭感觉”走,每个地方、每个项目招标文件的内容都是不一样的,汽车厂商一定要认真对待。
优惠率和投标报价不对应
厂家指导价、优惠率、投标报价,这三者是相对应的。但在此次投标中,有一越野车企业在“开标一览表”中的优惠率和投标报价却没有相对应。优惠率报的是1%,投标报价却是按照10%的优惠率来计算的。
投标文件中的价格部分一向是投标厂商和评标专家最为关注的要点之一,此企业却在如此敏感部分出现失误,让人不解。专家分析,主要是粗心使然。前一个车型的投标报价是按照10%的优惠率计算的,惯性使然,后一个车型虽然优惠率写的是1%,还是按照10%的优惠率来填写投标报价。
专家表示,企业既然在“开标一览表”中的投标报价是按照10%优惠率计算的,就要按照此价格来执行。如果企业表示异议,此包就属于无效投标。
授权代理商“多余”
招标文件对经销商的数量有一定限制。针对浙江省本级的国家机关、事业单位和团体组织,每个投标方(厂家)须在杭州市区(含萧山区、余杭区)指定2~3两家4S店,作为政府采购汽车2008年度供货的直接供货商,各市县的供货商由当地采购中心自行与厂家商定。
有的汽车企业却在“省本级公务用车推荐代理经销商一览表”中指定了4~5家4S店,不符合招标文件的规定。
此外,有些汽车厂商在投标文件应该签字盖章的地方,或者只是签了字,或者只有盖章。
缺少开标一览表
《开标一览表》在投标文件中的地位极其重要,它是开标仪式中唱标的依据。
为方便开标唱标,招标文件规定,投标方应将商务投标文件中《开标一览表》另制作一份(格式相同),密封于一个小信封内,并在信封上标明“开标一览表”字样,然后装入商务投标文件正本密封袋中。此外,开标一览表与商务投标文件正本中内容如有重大差异,则按废标处理。
如此重要的部分,却有汽车厂商没有单独提供开标一览表。另外,有的厂商虽然提供了开标一览表,却是复印件。
专家表示,开标一览表是唱标的依据,没有提供,就意味着厂商在此包的投标是无效的。
厂商临时调整价格
有一汽车厂家临时要求调低价格,被驳回。例如,本来的厂家指导价是22万元,现在要求调整到21万元。虽然调低价格对采购方有利,但不符合法律规定,同时也存在因为看到其他厂商报价低从而做出调整的嫌疑。
招标文件规定,投标截止时间前,投标方可以书面形式向招标方提出对招标文件进行补充和修改,相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封,由投标方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章,同时应在封装物上标明“修改(或补充)资格证明文件或商务投标文件”(并注明招标编号和“开标前不得启封”字样)。
此厂商表示,厂家指导价临时调低,所以才临时降低价格,这是为了给政府市场更大的优惠。但专家认为,投标截止时间后,公开招标中,不允许企业再次修改价格。
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