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浙江 山西 两次招标降价格

作者:修霄云 发布于:2008-04-10 11:54:57 来源:政府采购信息报

  浙江省和山西省汽车协议供货全省联动分别是在2007年3月22日和2007年6月26日召开的,两者在价格控制等方面有很多相通之处。

两次招标争优惠 

  浙江和山西的汽车协议供货全省联动普遍采用了两次招标确定入围厂商的做法。首先是公开招标招预入围厂商,招标结束后,采购中心将组织专家对预入围品牌以竞争性谈判方式确定最终入围厂商。
 
  为什么要通过两次筛选才确定最终的中标单位?浙江省财政厅政府采购管理处处长俞建玉解释:“这是为了争取到最优惠的价格。” 俞建玉介绍,首先,公开招标最能体现公开、公平、公正,价格却是“一锤定音”,协议价可能还有下降的空间;其次,通过实地调查,某些品牌给政府采购的价格比给其他单位的价格还高,严重影响了政府采购的形象。所以公开招标完成后,会对预入围的厂商再次实行竞争性谈判。

  据悉,公开招标有20%的淘汰率,竞争性谈判还会淘汰20%。山西省省级政府采购中心主任赵建新介绍,在压力面前,厂商会给出更大的优惠。赵建新同时表示,此举并不是要厂家做“赔本生意”,而是希望厂商能重视政府采购这个市场,“可以给其他用户更多的优惠,政府采购也要享受到同等的优惠才可以。”

  运用两种采购方式,意味着政府部门和企业要投入更大的时间和精力。如果按照规定的公开招标和竞争性谈判的时间要求,会大大增加企业的投标费用。山西在此方面进行了一次缩短采购时间的创新探索,通过公开招标确定的预入围厂商在网上公示一天后,企业如无异议,紧接着就和预入围厂商进行价格和服务的竞争性谈判,从而确定供货商。

报价和优惠率得分平分秋色

  为了避免某些厂商利用有水份的优惠率赚取得分,浙江和山西的价格得分由车型报价和优惠率两部分组成。

  两者的评标标准中,价格分都占30分,其中车型报价 15分,谁的报价最低就得到这个分数;优惠率15分,谁的优惠率最高就得15分。

  为了解决因为促销活动而出现政府采购价高于市场价的现象,浙江和山西招标规定:有关中标供应商或供货商在特定时间举办的促销活动和优惠政策,如涉及政府采购汽车供货产品的,各采购人有权参加其促销活动、享受其优惠政策。

监察厅、审计厅加入后期监管

  汽车协议供货全省联动的招标只是“万里长征第一步”,怎样严肃招标结果,让厂商积极更新价格是一个艰巨的任务。

  为了让省、市、县(区)三级采购人都尊重此次招标结果,在学习其他省份的基础上,山西更加大了后期执行的力度。山西省财政厅政府采购管理处处长琚良太介绍,由山西省财政厅、监察厅、审计厅、山西省省级政府采购中心四部门共同出面,做好后期的执行监管

  监察厅、审计厅的加入,反映出领导对政府采购事业的重视和支持。在此前提下,汽车厂商对后期的价格履约也会很重视。
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