不少地方的政府采购部门听到江苏省把汽车轮胎单列出来进行政府采购招投标，在感到“惊讶”的同时，纷纷表示“很有意思”，觉得这可能是一个很有潜力的市场，对江苏的操作方法也很感兴趣。

　　江苏省政府采购中心、江苏省省级行政机关政府采购中心、南京市政府采购中心、镇江市政府采购中心及淮安市政府采购中心联合就2008、2009年度南京、镇江及淮安地区党政机关、事业单位公务用车轮胎协议供货公开招标已经结束，共有4家中标，分别为：固特异、米其林、普利斯通、固铂。

　　为了保证轮胎的质量和优惠的价格，此次招标要求投标人必须是在中国注册的汽车轮胎制造厂家或其授权的中国境内最高级别的经销商、代理商（必须提供生产厂家委托授权书），不接受任何级别的代理商、经销商投标。

招标和执行两阶段控制价格

　　鉴于以前轮胎存在价格偏高，且不透明的问题，实行招标时，江苏省在前期招标和后期执行两个阶段对价格进行约束。

　　　　2008～2009年江苏省汽车轮胎招标之评标标准

评分因素

分值（分）

内容

价格分

30

满足招标文件要求且折扣率最高的投标人的折扣率为评标基准折扣率，其价格分为满分。

售后服务方案和承诺

19

投标人的服务承诺9分、投标人授权的协议供货服务商服务标准和服务内容10分。

投标货物的质量和质量保证期

10

质量好得分就高。

投标人总体评价

28

产量2分、销售额3分、与汽车生产厂的轮胎配套项目情况7分、认证证书4分、生产条件及研发力量4分、品牌总体评价8分。

投标品牌的轮胎生产厂家授权的轮胎更换和修补协议供货服务商综合评价

8

通过细化服务承诺达到

2006、2007年轮胎协议供货服务商履约情况

2

以采购中心对2006、2007年度汽车轮胎协议供货服务商检查情况通报为准

国家政策导向

3

属于环境标志产品政府采购清单内的产品得2分；属于《节能产品政府采购清单》内的产品得1分。

　　此次招标价格分占30分，满足招标文件要求且折扣率最高的投标人的折扣率为评标基准折扣率，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格得分=(1－评标基准折扣率)／（1－折扣率)×30。其中，折扣率指生产厂家指导零售价（或供货商零售价）基础上的折扣率。
 
　　在后期执行阶段，对厂商的价格也提出了诸多约束制度。厂商要保证在合同有效期内，对于同一型号的轮胎，提供给江苏省省级、南京市市级以及区级（不含县改区）、淮安市市级以及区、镇江市市级以及区级级党政机关、事业单位的协议供货价，不高于市场平均价、市场零售最低价；同时，协议供货价不高于同期轮胎生产厂家给予本省范围内其他政府采购、其他招标机构的价格。如投标人降低中标价格或提高折扣率，必须在发布调整通知或媒体广告起5个工作日前书面向采购中心备案；如遇特殊情况需提高中标价格或降低折扣率的必须在发布调整通知或媒体广告起10个工作日前书面向采购中心提出申请，经招标人审核报经政府采购管理机构批准后方可调整。

服务拉动购买

　　服务在汽车轮胎招投标中是最重要的环节之一。招标文件对服务要求很细化，同时，轮胎厂商在投标文件中提供的服务承诺也非常细化。

　　江苏省政府采购中心工作人员表示，服务承诺是采购中心要重点整理的内容，作为备案，这是以后考核厂商的重要部分。

　　此次招标中，投标人的服务承诺9分；投标人授权的协议供货服务商服务标准和服务内容10分。同时，招标文件对后期投标人授权的轮胎更换和修补协议供货服务商也提出了很多服务要求，足有15条之多。

　　例如，应保证采购人获得优先服务的权利，并在不超过承诺的轮胎修补及更换期限内完成工作；指定人员进行政府采购轮胎协议供货工作的管理，设立专线电话；应设有客户休息场所，并配备相关的配套服务设施；应对各地区党政机关事业单位更换轮胎和修补轮胎的车辆建立用户档案，开展跟踪服务和定期客户提醒服务；对更换的轮胎免费进行修补；汽车每行驶五千公里，免费检查轮胎、动平衡、轮胎换位（以防轮胎偏磨）；保证所用轮胎是符合国家质量标准的全新原厂轮胎；单独建立南京、镇江及淮安地区党政机关、事业单位公务用车轮胎管理档案，认真记录车辆的轮胎情况，单独核算轮胎费用，并认真、及时、准确地编报轮胎协议供货情况统计表，每半年一次汇总后报送给江苏省政府采购中心（镇江市及淮安市政府采购中心），等等。

　　采购中心人员表示，只要轮胎厂商能把这些服务都做到位，肯定能拉动购买力。

轮胎也要绿色消费

　　作为政府采购，汽车轮胎招标同样也要体现出绿色采购的政策导向。

　　根据财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》，属于环境标志产品政府采购清单内的产品得2分；据财政部、国家发改委公布的《节能产品政府采购清单》，属于清单内的产品得1分。