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柴油车再遇政策良机

作者:葛胜征 发布于:2007-11-26 09:31:49 来源:政府采购信息报

  11月1日,在经过半年时间征询意见之后,中国国家发展和改革委员会(以下简称发改委)发布公告正式实施《新能源汽车生产准入管理规则》,以便更好地管理这一对中国节能战略意义越来越重要的行业。发改委在其网站上发布的公告称,新能源汽车包括五大类型混合动力电动汽车(HEV)、纯电动汽车(BEV,包括太阳能汽车)、燃料电池电动汽车(FCEV)、其他新能源(如超级电容器、飞轮等高效储能器)汽车等。
 
  虽然柴油车并为列入其中,但业内人士仍乐观地认为,这项政策会促进柴油车市场的发展。加上去年发改委、财政部等六部委联合发布的《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》以及明年即将开征的燃油税,柴油车再次迎来政策发展良机。

  另外,政府采购具有采购节能环保产品的政策功能,很多地方都出台了相关的鼓励政策,这都使柴油车受惠。

国家政策倾斜 

  早在去年,发改委、财政部等六部委联合发布的《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》中,明确提出鼓励开发、生产柴油轿车和微型车,这是政府以成文的方式明确提出鼓励柴油车的发展。

  全国乘用车信息联秘书长饶达日前表示,燃油税出台时机已经具备,只是出台早晚的问题。燃油税作为本届政府任期内最重要的任务之一,肯定会在明年3月份实施。

  相关专家认为,国际油价将是影响燃油税推出时机的最大因素。而饶达则表示,油价并不是主要的,燃油税开征在于政府的决心。
  
  加上之前实施的《新能源汽车生产准入管理规则》,都直接或间接地为柴油车提供了政策利好。
 
  曾从事柴油发动机技术研究的清华大学汽车工程系教授刘峥表示:“在我国当前能源、环保、市场经济正常发展的条件下,适当发展现代柴油乘用车是我国汽车工业发展的必然规律,国家出台相关政策进行鼓励也是发挥产业导向作用。” 

走俏国际市场  

  对于现有汽车市场竞争格局来说,燃油税的出台也将产生深刻影响。专家指出,燃油税是继取消“限小”之后国家在引导节能车型消费方面的又一重要措施。由于燃油税对高油耗汽车征收更高额的税费,消费者在购车时将更倾向于节能车型。

  面对燃油税所带来的消费趋势的改变,国内各车企为抢占市场先机已做出应对举策。业内公认,柴油技术成熟,是目前最现实可行的汽油替代能源。事实上,柴油车在国外市场早就不是什么新鲜事物。2005年,欧美国家的100%重型车和90%轻型车已经全部采用柴油动力,柴油轿车占欧洲轿车年产量的32%,在法国、西班牙等国更高达50%以上。

  汽车是油料的消费大户,除了常用的汽油车外,混合动力车和柴油车就是两种选择。有专家认为,柴油车在当前更有现实意义。

  相对于汽油车而言,柴油车在燃油消耗量上要低20%到30%,并且动力强劲。因此,各大轿车生产商纷纷看好这个市场。一汽大众、上海大众、华泰现代、奇瑞等厂商,或推出柴油新车,或通过各种市场活动,为柴油轿车解禁摇旗呐喊。 

柴油发动机技术成熟 

  由于技术方面的限制,长期以来人们对柴油车存在误解,提及柴油车人们第一反应就是污染严重。

  近几年,随着国内柴油发动机以及柴油提炼技术的提高,这一问题已经在很大程度上得到了解决。据统计,2005年柴油轿车的颗粒排放物已比1990年减少91%,而这也为柴油车在环保方面扫清了障碍。 

  据了解,2005年国家环保总局公布了我国柴油车排放控制第三、四、五阶段的标准,预计到2007年1月起实施,并力争到2008年,我国柴油车排放控制达到相当于欧Ⅲ标准的要求,2010年我国柴油车排放控制技术水平力争与国际水平接轨。 

  华泰现代汽车相关人士透露,目前柴油车的技术已经有了很大提高,完全能符合国家的相关规定。
 
  国家政策的倾斜,油料紧张提供的机会,技术能满足相关要求,这些都为柴油车的发展提供了良好机遇,重要的是,相关厂家如何把这种机会转变成业绩。 

  分析人士指出,今后决定国际汽车发展方向的两个关键因素是能源与污染,而汽油动力车在这两点上恰恰无法与混合动力车和柴油车竞争,而混合动力车似乎在三五年内难以在技术上取得跨越性突破,这就决定了柴油车在可预见的未来有着光明的前景。

  政府采购专家表示,在政策利好的前提下,柴油车要想更广泛地被官员接受,依然有很多工作要做。首先就是加强产品推广和技术宣传,让官员更多地了解和接受。
  
  柴油供应量和品质是短板
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