不少参与投标的汽车厂商错误地认为，政府采购对节能环保和自主创新的支持只局限在目录清单内，实则不然

　　浙江省汽车协议供货全省联动评分标准中，“符合国家政策导向得三分”；北京市市级行政事业单位公务用车统一购置评分标准中，“环保认证（或提供相关的环保认证）得三分”；江苏省汽车协议供货全省联动（2007年第二期）评分标准中，“符合国家政策导向得6分”。
 
　　公务车采购担负着实现国家政策功能的责任，所以评分标准中都会让其占有一定的分值。遗憾的是，很多汽车厂商在投标时忽略了此部分的分值，或者不明白“符合国家政策导向的证明文件”都包括哪些，或者自以为是缩小了证明文件的范围，这些都会让汽车厂商本应得到的分值不翼而飞。

整车创新看部件

　　据集采机构人员反映，很多汽车厂商对什么是节能减排，怎样认定自己是自主创新产品根本不关心，更谈不到投标时提供相关的证明文件。

　　一汽车厂商坦言：“对自己的产品是否节能减排，是否自主创新，了解得很少。因为觉得这主要是技术部门的事情，跟自己没有关系。”

　　作为汽车销售人员，对技术方面的东西不能详细了解情有可原，但至少应该知道怎样才算是节能减排或自主创新。北京市科学技术委员会工作人员指出，整车很难参与自主创新产品的认定，因为汽车是由很多部件组成的，不可能全部都是自主创新。所以，如果参与认定，也是对零部件的鉴定。核心零部件是自主创新，基本就可确认整车为自主创新产品。

　　采访中，大部分的汽车厂商表示，自主创新分值从来都是被放弃的，认为只有自主品牌才是自主创新产品。

　　如果投标厂商了解此情况，准确地把相关的资料放到投标文件中，评分标准中类似有“中国自主创新产品或者具有中国自主知识产权的得4分”的评分因素，就能得到分数。否则，即使企业有这方面的证明文件，也不知道可以把“主要零部件属于自主创新”的资料放到投标文件中。

证明文件范围宽

　　山西省汽车协议供货全省联动评分标准中提出，节能环保及自主创新等（主要根据产品所获专利技术情况、科技等主管部门高新技术认定情况等打分）得5分。据了解，不少企业理解的节能环保就是指“财政局、国家环保总局联合出台的政府采购清单目录里面的产品”。

　　山西省省级政府采购中心张帆指出：“这其实是企业的一个误解，这里并不单纯指目录里面的产品，仅是一个参考。企业能提供其他证件证明自己是节能环保产品也可。”

　　据了解，在投标中，除了进入目录中的企业提供了相关的证明资料后，其他大部分企业都没有提供其他的证明文件。

　　有的地方的评分标准对符合政策导向的分值分得更详细一些，把怎样才符合节能环保或自主创新大体的列出来。例如，北京市市级行政事业单位公务用车统一购置公开招标中，“ISO质量管理体系认证（或提供相关的质量管理体系认证）1分；环保认证（或提供相关的环保认证）3分；研发、核心技术（提供相关说明）2分”。

　　所以，政府采购部门在制定招标文件的评分标准时，应把哪些是属于符合政策导向的文件依据写清楚，否则很容易造成误会。作为汽车厂商，也不能自以为是，在制作投标文件前，有任何疑问，都应该向采购单位或操作机构问清楚。