解剖技术指标明细表
车辆性能在公务车招标里,占有重要位置,分值比较大,一般占有45分、30分或者20分不等,根据具体项目而定。
通过细化车辆性能,把总的分值分配到每个技术指标,汽车性能以及主要技术指标明细表便应运而生,便于评标专家打分。但现在不少汽车厂商对技术指标明细表示不满,认为太全面,没有突出重点。政府部门又是如何考虑的呢?
厂商质疑明细表
汽车厂商对技术指标明细表的疑问主要集中在三个方面。
没有突出重点。某些性能根本没有评比的必要,针对具体项目,明细表中把重要的性能指标列出即可,否则极有可能中标的不是最有竞争力的车型。
厂商填写技术指标的标准不一样,如此进行对比不公平。例如最大功率的填写,功率=扭矩×转速,功率和扭矩都是与转速相对应的。最大功率和扭矩不能只看绝对数值,它们是在某一转速时出现的,如果这个转速过高,实际的使用意义不大。
专家提问的问题不专业,质疑专家水平。在评标中,专家对发动机按气缸排列划分为直列、V型、W型等都不知道,至于每个类别的优劣更是无从谈起。而发动机是汽车的心脏,是车辆性能的关键,连这个都搞不清楚,如何评标。
明细是为了全面了解
记者收集了中央国家机关、江苏、浙江、山西等地的汽车招标文件,发现技术指标明细表的分类都很详细,至少有25项,多则30多项,像发动机、排量、变速箱、驱动形式、功率、百公里油耗、排放标准、最高车速、轴距、安全性能、气囊、电子辅助系统、空调系统、影音系统等等,非常齐全,车辆的技术指标几乎全部囊括其中。
华泰现代销售公司总经理助理何刚也和其他汽车企业一样对此明细表有一定疑惑,他认为,每个招标项目的具体需求都不一样,每次的明细表也应该具体对待,要有针对性,最好不要大而全。
江苏省省级机关事务管理局综合处处长练兵既负责日常的车辆管理,同时也是一名资深汽车评标专家。他赞同厂商“明细表要有针对性”的观点,一定要把关键指标放在重要地位,但同时他也解释了为何要“大而全”,“评价一款车是否有竞争力,不是看某一个或几个技术参数,而是看综合评价。例如,有的车工艺做的很精细,密封度很好,节油比较好;有的车身重,安全系数是提高了,但油耗却很大,所以有时候各品牌是各有千秋,必须综合考虑各种因素。”
其次,练兵还提出,技术参数列的比较详细,也是为了让专家在评标中能更好、全面的了解这个产品。从消费者拥有知情权角度来看,要求厂商提供详细的参数也是无可厚非的。
技术指标分值有侧重
“技术指标明细表决不是信手拈来,是在征求各方意见的基础上得出来的”,浙江省政府采购中心工作人员介绍。
江苏省省级机关政府采购中心人员李亭也表示,采购人和采购中心根据自己的需求联合列出自己的技术指标明细表,然后征求汽车厂商和汽车专家的意见。采购中心和采购人对一些技术方面了解的肯定不够深,例如,发动机气缸排列形式哪种比较好?是直列的还是V型的好?其实,直列与V型并无优劣之分,各有长处。直列结构简单,多用于横置;V型在缸数较多时节省空间,多用于纵置。
这些专业知识,除了汽车技术人员和专家,知道的人很少。
据集采机构工作人员反映,列出20多个种类,是为了对各个汽车车型进行全面的比较,但在分值设置方面肯定是有侧重点的,例如发动机、排量、油耗、功率、底盘等都是一些很重要的指标,他们占的分值就会比较大,所以汽车厂商不必担忧“大而全”是否会导致重点不突出。
通过验收检查技术
技术指标明细表中列出了很多事项,但具体配置的填写是企业填写,而且也没有统一的格式规定。如此,有些汽车企业就疑问:“大家依据的标准可能不一样,例如安全碰撞方面,共分为5个星级,五星级表示乘员严重伤害的概率小于或等于10%;四星级表示乘员严重伤害的概率为11%~20%;一星级表示乘员严重伤害的概率等于或大于46%。有些企业可能走擦边球,只写通过安全碰撞测试,却不写级数。此外,最高车速、最大功率等事项的填写标准可能都不一样。怎样能保证评标的公正性?”
李亭介绍,第一,现场有评标专家的鉴定,专家对技术方面还是了解很多的;第二,在后期验收阶段,采购方会拿着企业投标时填写的技术指标明细表进行对照,看看企业提供的参数是否“对号入座”。一旦发现有问题,就会让后续车型补进。
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