中央国家机关、江苏、浙江、山西这四个看似不相关的地方，实际上都对公务车采购实行了创新——协议供货联动。

　　联动能较好解决目前公务车采购价格高、指定品牌、效率低等问题，但操作的过程比较复杂，需要各部门都协调好，所以到目前为止，只有中央国家机关和三个省份实行了汽车采购联动，中直机关也已经发了招标公告，即将在7月25日实行汽车协议供货公开招标。因为联动的规模比较大，汽车厂商对联动招标都很感兴趣。

　　聚焦这四个地方的汽车联动，会发现主流汽车厂商之间的暗流涌动，胜负耐人寻味。

新老品牌势均力敌

　　凭借桑塔纳，上海大众几乎包揽各省公务车排名冠军；君威、雅阁依然是局级配车的两大热门车型；奥迪在高端公务车车市场也是一骑绝尘……

　　曾几何时，这些在公务车市场风风火火的车型也遭遇到了冲击，像曾经在高端市场一支独秀的奥迪，现在面临着红旗HQ3、克莱斯勒300C、荣威、名爵等新锐品牌的强烈冲击。在山西汽车协议供货全省联动中，红旗HQ3、克莱斯勒300C、荣威赢得了政府官员的普遍好感，外观不输于奥迪，同时价格还便宜，性能也不错。
 
　　中高端公务车市场更是竞争惨烈，汽车企业看到新锐车型对老品牌的冲击，也开始打“新车牌”，例如，上海大众在公务车市场力推斯柯达；迈腾已成为一汽大众主打政府采购的车型。据了解，新车推出后，汽车厂商都积极参加了各地的协议供货联动，除了寄希望于多开辟一块市场外，更多的是希望借用政府采购来打响自己的品牌。

　　据参与浙江省汽车协议供货的评标专家介绍，在评标中，新品牌在车辆性能、价格、服务等方面一点都不输于老品牌，所以入围的新品牌也越来越多。不过新锐品牌也有一个缺憾，就是当他们在经济发达城市大展身手时，却因为在中西部地区和偏远城镇缺少足够零售和服务网点而被搁在一边，这些地方的官员宁可选择老三样，购买方便，维修便宜。

招标范围不断扩大

　　最早实行汽车协议供货全省联动的省份是江苏，鉴于是“试验田”，所以当时的采购对象只有小轿车和商务车。但到今年上半年，就在去年采购范围的基础上，在一些特种车辆上取得了突破，比如SUV和中小型客车。刚刚结束的2007年第二期汽车协议供货全省联动的招标范围，还包括以上所有类别车辆的警车和囚车。

　　山西汽车协议供货也根据自己的实际情况，除了常规的小轿车、越野车和商务车外，还加入了微型面包车和皮卡。

　　中央国家机关2007~2008年汽车协议供货的招标范围包括轿车、越野车、面包车和大客车。

　　据江苏省政府采购中心黄海介绍，招标范围的不断扩大，说明联动这种采购形式越来越成熟，同时也表明各地政府部门信赖联动，所以愿意把各种车辆需求都纳入其中进行招标。

　　山西省太原市政府采购中心主任黄金海表示，确实如此，像大客车和皮卡每年每个单位的采购量极少，如果单个去买，没有规模，价格肯定较高。通过联动，形成规模，价格和服务都会更好。

价格控制更加科学

　　价格始终是汽车采购的主题，实行联动的目的之一也是为了降低价格。而如何控制后期的购买价格，也是实行汽车协议供货联动的地方在极力探索的。

　　中央国家机关汽车协议供货的价格得分是由三部分组成，最高优惠率报价、优惠率报价于同包系列车型平均优惠率报价差值得分、2006年协议供货企业同系列车型优惠率与本次同系列车型优惠率报价差值得分。
 
　　江苏省汽车协议供货的价格分是要满足招标文件要求且分包折扣率算术平均值最高的投标人的折扣率为评标基准折扣率，其分包价格分为满分。分包其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(1－评标基准折扣率)／（1－折扣率）×40。

　　无论是投标报价还是优惠率，如何能保证企业提供的价格不是虚高的？浙江省政府采购中心让专家在评标前，每个人都拿着一份搜集来的各厂商的日常销售价格，防止企业弄虚作假。此外，竞争对手之间的监督是最有力的。哪个品牌的价格是多少，企业之间最清楚，可以通过企业检举来保证价格的真实性。最后，通过后期的监管。一旦发现价格有水分，将取消企业入围资格。
 
　　　　　　　　部分厂家入围次数统计

入围厂商

入围次数

上海通用

19

一汽大众

15

上海大众

14

长安福特马自达

14

安徽奇瑞

13

东风汽车

13

华晨金杯

12

北京现代

11

广州本田

11