莫让汽车自主创新成空谈
作者:刘丹 发布于:2007-07-19 16:58:41 来源:政府采购信息报
“有的厂家没有提供自主品牌的相关资料怎么办?”评标室内,一位白发苍苍的专家突然站起来,为难地说。这是出现在某省汽车协议供货评标现场的一幕。
扶持创新却遭尴尬
据了解,为了能体现国家对自主创新产品的扶持,该汽车协议供货的招标文件中明确规定了对中国自主创新产品或者具有中国自主知识产权的产品加分的规定。这本是一项很好的举措,可是在专家评标的过程中却发现了令人尴尬的事情,汽车供应商提交的材料五花八门,还有的拿不出实质性和权威性的材料。如奇瑞汽车、北汽福田、长安汽车等知名民族品牌的汽车厂商提供的材料都不相同,让在场的评标专家很为难。
业内认定成为公认方法
一位专家指着一份材料说:“中国驰名商标能够获得加分吗?”另一位专家也拿出一份材料说:“中国品牌年度大奖算不算是具有自主知识产权?”
记者看到,这些材料颁发单位也各不相同,有的是国家机关、有的是研究机构,令专家一时也不知如何评定,采购中心的人员也拿不定主意。
“尽管目前财政部出台了对自主创新的相关办法和政策,但是具体的目录还没有出台,不像环境标志产品或佳能环保产品都有相关的清单和目录。”在场专家纷纷表示,目前供应商提供的材料除了国家相关技术中心的鉴定材料外,其他的严格地说应该都不算是实质性证明文件。但考虑到目前国家相关的配套文件还没有出台,所以对部分业内公认品牌做出了相应的平衡和加分。
据了解,目前在政府采购中,尤其是货物采购评标过程中,遇到此类问题,一般以业内公认的品牌和竞标产品的市场认可度作为评标的标杆。
相关标准亟待出台
“我们没有一个明确的标准,只能按照行业内大家公认的办法进行评定。”这是目前在政府采购中听到最多的一句话。
评标过后,奇瑞汽车的厂家代表在接受记者采访时说:“我们的产品确实是业内公认的民族自主品牌,获得了很多自主知识产权的殊荣,但是目前国家没有相关机构对自主创新产品进行鉴定,我们也没有办法。”
目前,国家相关部门联合发布和出台了《环境标志产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购清单》,以及《节能产品政府采购清单》,并逐渐在全国推广。但是,关于国家自主创新产品的认定办法和相关目录却迟迟还没有出台。
对此现象,很多业内人士都呼吁尽快解决。中国招标投标协会副秘书长刑丽华向记者表示,自主创新是政府采购中比较鲜明的一个特点,对民族品牌和中小企业是一个扶持的信号。由于目前很多产品都需要2年左右的市场检验期,自主创新产品的认定和目录的出台可能会有一些客观因素制约。“总的来说,扶持自主创新产品有利于民族企业发展,应该及早推出统一的认定标准和目录。”
中国人民大学公共管理学院副教授王丛虎对此颇有感触:“很多品牌可以说是公认的民族品牌,具有技术集成、技术创新等多种自主知识产权。但是在目前的评标的过程中确实存在很大的争议,财政部相关部门也在积极地进行调研,我相信尽早建立健全的评标体系、行业规定以及相应的法律依据,才能真正发挥国家政策扶持的最大优势。”
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