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山西公务车协议供货启动

作者:刘卫琰 发布于:2007-06-11 16:19:00 来源:政府采购信息报

  5月30日,山西省采购中心正式发布了山西省公务车协议供货品牌入围招标公告,这标志着山西省公务车协议供货全省联动全面启动。此次招标共分为轿车、商务车、越野车、微型面包车、轻型客货五个车型,分为12个包。并将于6月26日开标。

  此前,为了保证此次采购活动取得圆满成功,山西省召开了“公务车协议供货全省联动实施座谈会”,11个地市采购中心和采购办的相关负责人均到会,并对招标实施方案中的问题进行了充分认真的讨论。

执行力成为关注焦点

  目前,公务车协议供货实行全省联动的确给各个地方公务车采购工作带来了很多的便利,减少了各地采购中心的工作量,提高了工作效率,降低了采购价格,实现了效率和规模的双丰收,但是,单单政府采购中心一家单位就可以保证此项工作圆满完成吗?



全省权威人士认真研讨工作重点,确保项目顺利实施 摄影/黎娴

  此前的公务车采购,都是采购人进行申报,采购办审批,采购中心进行采购,如果实行了公务车协议供货全省联动,采购人自行选择的范围将大大缩小,采购的最初愿望将难以实现,从另一个角度来说,就是剥夺了采购人的一些权利。

  晋城市采购中心副主任薛晋峰提出,对于这样的结果采购人是否愿意接受?是否愿意配合此次活动?如果采购人的配合度和参与积极性降低,势必给此次采购活动的实施增加带来一定的难度。
 
  针对此问题,一些与会人员建议,能否在实行公务车协议供货全省联动的同时,也进行全省各个政府机关的联动,统一下发文件,以文件的形式要求各级采购单位积极配合并支持此次公务车协议供货的全省联动,对于此观点,山西省财政厅采购处处长琚良太也表示赞同。

省市衔接更显重要

  目前,全国有一些地市已经实行了公务车采购协议供货,然而各地的做法却有所不同,山西省也不例外,如何将各个地市的做法与全省实施方案中的操作方法相互衔接,成为公务车协议采购全省联动的又一个焦点话题。

  对于此问题,阳泉市采购中心主任李瑞兴建议,省财政厅加大协调的力度,并下达一个统一的文件,在文件中规定此次协议供货各地将如何配合,在操作的细节上将如何调整,以便降低各地操作难度,保证此次全省联动平稳着陆。

  同时,合同的统一问题也成为省市衔接的一个重要环节。对于此问题,太原采购中心主任黄金海提出:“当各地采购中心和代理商签订分项合同时,能否将各地的一些优势做法纳入其中,以便降低和现有政府采购供应商沟通的难度,为各地的推行,创造更为便利的条件。”

采购时间会影响效果

  在汽车市场上,汽车的生产厂商以及各地的供应商为了增加本品牌车辆的销售量,增加消费者对于此品牌的认知程度,经常举行形式多样的促销活动,其中以降低价格、进行一定期限内的免费售后服务等形式为主。
 
  如果采购人进行采购的时间,恰巧在促销活动举办的时间之前,或者之后,这将导致采购人买不到价格更为优惠的车辆,导致有些采购人抱怨,实行政府采购购买的车辆甚至不如私人购买的价格便宜。这不但损害了采购人的利益,降低了其参与政府采购的积极性,而且也有损政府采购的声誉,背离了公务车协议供货实行全省联动的初衷。

  因此,晋中市采购中心副主任安建平表示,“我认为采购时间的确定,是目前公务车协议供货实行全省联动的一个重要障碍,能否顺利解决,也将成为此次公务车协议供货实行全省联动能否顺利完成的症结所在。”

要设法突破联合限价

  目前,我国汽车销售市场存在着一个重要的“当家人”——区域销售代表,也就是我们通常提起的“二当家人”。他们经常组织本区域内的销售代理商进行价格协商,形成价格同盟,共同确定该区域销售的最低价格,对政府采购市场也不例外。
 
  由于他们的存在,给公务车协议供货实行全省联动,在降低价格方面带来了极大的难度,经常发生价格居高不下的情况,致使规模效益无法充分发挥。

  因此,一些与会人员建议,采购代理机构在和供应商进行交涉的时候必须谨慎小心,必须为此问题找到一个合适的着陆点,突破“最低限价”这道防线。

  此外,也有一些与会人员提出了供应商推迟送货如何解决,供应商售后服务不到位如何处理,以及是采购人送货还是供应商提货等问题,这些都是目前山西省公务车协议供货全省联动的“绊脚石”,只有将这些“绊脚石”一一清除,山西省公务车协议供货全省联动才能实现最初的效果,才能圆满落幕。
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