编者按 ：在颇有影响的江苏全省联动汽车协议供货之后，同为经济强省，浙江省也推出了全省联动汽车协议供货，而且在操作上继续创新。
 
　　3月22日，杭州，浙江省人民大会堂门前“人车鼎沸”，31个国内汽车厂商带着各自的“得意产品”齐聚于此，浙江省国家机关、事业单位、团体组织2007年度第二、三季度公务车协议供货品牌预入围公开招标。
 
　　浙江省人民大会堂是党政机关举办重要活动的场所，之所以选择在那里招标，是因为这次汽车招标意义重大，浙江省省级机关事务管理局副局长傅训淳说：“这是第一次举行全省联动汽车协议供货，也是政府集中采购的又一次集中体现。” 

两次筛选要优惠

　　据了解，此次公开招标只招预入围单位，招标工作结束后，浙江省政府采购中心将组织专家对预入围品牌以竞争性谈判方式确定最终入围单位。为什么要通过两道程序才确定最终的中标单位？浙江省财政厅政府采购管理处处长俞建玉这样解释：“这是为了争取到最优惠的价格。” 俞建玉介绍说，首先，公开招标最能体现公开、公平、公正，但公开招标的价格却是“一锤定音”，中标价其实还有下降的空间；其次，通过实地调查，他们发现某些品牌给政府采购的价格比给其他单位的价格还高，严重影响了政府采购的形象。所以此次在公开招标完成后，会对预入围的厂商实行竞争性谈判，主要针对的就是价格。

专家正在查看样车。 摄影／修霄云

　　据悉，公开招标会有20%的淘汰率，竞争性谈判还将淘汰20%，这样，汽车厂商就会感到竞争的压力，会给出更大的优惠。俞建玉同时表示，争取最大程度的优惠并不是要厂家做“赔本生意”，而是希望厂商能重视政府采购这个市场，“可以给其他单位更多的优惠，政府采购也要享受到同等甚至更大的优惠才可以。因为政府采购的规模和示范效应不容小觑，浙江是一个很大的市场，2006年全省汽车采购规模就超过14亿元。”

　　厂商对这个项目的重视正如主办者的期望：离投标截止时间9：00还有15分钟，购买标书的31家汽车厂商就已经全部递交了投标文件和投标保证金。而且，从厂商的投标报价也可以看出大家“志在必得”的雄心壮志，北京现代给出了10%的优惠率，广本“狠心”拿出了12%的优惠率，一汽丰田的优惠率更是达到了17.28%。

一款车型定成败

　　此次招标还有一个显著特点，就是要求“每个投标人每个包推荐一款投标人认为性价比最高、竞争力最强的车型，并提供1辆该款车型的样车参与评审，但必须在投标书中明确该价格区间内的所有系列的所有车型，标项内所有车型的优惠率必须统一。该标项一旦入围，标书中已明确的该价格区间内所有系列的车型自然预入围。”

　　浙江省政府采购中心主任毛激翔介绍说：“此举一是为了节省时间，让各厂商提供系列里面自认为性价比最高、竞争力最强的车型，这样就能有针对性地对各厂商的产品进行评比，不必‘眉毛胡子一把抓’。二是为了响应年初财政部出台的价格评审管理的通知，通知给出了综合评分法价格分的评审方法，即投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100，如果系列里面的所有车型都要计算，工作量很庞大，所以要求厂商提供最有竞争力的车型。

　　不少汽车厂商没有理解此规定，在投标文件中还是把所有系列的车型的价格都报出来，不过，也有不少厂商对此表示理解并赞同，“这种做法对企业、采购人和采购中心来说都比较好。每次投标，企业一般都会把一个系列里面的所有车型报上去，但其实真正有竞争力的、适合公务用车的可能就一两款。”业内人士分析认为，浙江省的做法节省了企业的时间和精力，同时也给采购人选出了最适合的车型，而对采购中心和评标专家来说也减少了工作量。

　　据了解，中标结果已于3月26日公布，淘汰率超过了20%，预入围的厂商将在竞争性谈判中进行新一轮的角逐。

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