政府采购中，大家探讨和关注的焦点往往集中在采购招投标过程，实际上采购合同的履行，尤其是采购资金的回款，也是一个很值得探讨的问题。

　　据内蒙古自治区政府采购中心负责汽车采购的索利亚介绍，在实际采购过程中，存在一些采购合同不能及时顺利履行的情况，一类如某些时期（如年底）因厂家未能及时供货，供应商货源紧张，以致不能遵守合同按时交车；另一类情况则是供应商供货及验收都已完成，但财政部门回款周期长，有时会延期1～2个月才能到位，致使供应商不能按采购合同约定及时收到回款，久而久之，供应商难免有“怨气”。

　　供应商供货不及时，采购人就不能及时得到所需用车；而财政部门回款慢，政府采购利润又相对薄，则使供应商承担经营资金运转的风险。因此，无论是哪一方的“延时”，都会给另一方带来损失。

　　供货问题通过厂家和供应商加强沟通或相对容易解决，而回款问题就要更复杂一些。据索利亚介绍，回款慢，一方面是由于财政部门支付程序相对复杂，要经过多个部门审批，回款中任一环节的滞后，都有可能导致回款延时；另一方面是由于一些采购属于临时性采购，不在事先财政统一支付范围内，因此采购回款就会被推迟。

　　据笔者了解，回款慢还有一个“硬环节”不可忽视，即采购合同中虽然对供应商供货时限有明确限制，但对采购方付款时间的义务和责任却没有明确指出，因此对采购方及时回款问题缺乏有效地制约。而面对政府采购回款慢的事实，供应商一般也不会主动向政府采购监督管理部门提出质疑。政府采购是供应商的一个重要市场，即使供应商的积极性受到一定影响，通常也不会放弃参与政府采购的机会，久而久之，回款问题就变成了一个“潜问题”。

　　因此，解决回款问题需要换“软、硬”各环节的共同配合：财政部门应加强政府采购预算管理；支付环节工作效率应进一步提高；采购合同也应体现权利义务对等的原则，明确采购双方的权利和义务；同时，政府采购监督管理部门有义务督促采购双方共同履行合同规定。