编者按：浏览汽车政府采购招标文件，比较售后服务承诺情况和价格评标标准，可发现两者分值比例差距颇大。可见，价格依然是决定中标与否的重要条件。然而在当今汽车质量、技术水平逐步进入同质化的时代，汽车售后服务在消费行为中已占据越来越重要的份量。我们不禁要问，售后服务承诺在评标中究竟应占一个什么位置？

　　我国汽车行业竞争加剧，质量、技术都已进入平稳发展阶段，汽车售后服务也受到越来越多的关注。然而当前汽车售后服务环节仍存在一些不可忽视的问题，如售后服务网络不健全、维修保养的时限不统一、配件供应的渠道不正宗、供货不及时等。

　　对于汽车采购而言，因循规范化程序，发挥规模效应，采购到“物美价优”的汽车即是目的。而在当前汽车采购招标综合评分中，售后服务承诺情况一般占10分左右，而价格分多数在35～40分左右。可见，价格依然是决定中标与否的重要条件。那么在评标中，售后服务承诺究竟应占一个什么位置？ 

　　价格不是首要中标条件

　　根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，招标采购的评标方法可通过最低评标价法、综合评分法和性价比法实现。在汽车采购中，综合评分法目前运用较多。综合评分的主要评价因素包括价格、技术、商务要求、售后服务承诺等。因节约采购资金是实施招标采购的一大目的，所以“价格”在所有的评标因素中相对处于最具影响力的地位。

　　江苏省政府采购中心副主任黄根初表示，虽然在各个评标因素中，价格因素是一个重要的影响因素。但在具体采购过程中，价格并不是首要的中标条件，汽车采购中极少使用最低价中标法。特别是碰到采购量大的单子，质量和服务是最重要的条件，如果是在比较偏僻的地区，售后服务尤其重要。至于价格，只要不超过采购总预算，仅作为一个辅助性条款。

　　拉开差距呼唤分值提升

　　江铃陆风汽车公司大客户经理宋陶毓认为，政府采购汽车的评标过程中，价格因素最受关注是无可厚非的。但在当前汽车生产质量、技术水平已经进入同质化的时代，对于包括政府在内的消费者而言，售后服务不再是一次性消费，而是在购买产品后所享受的一系列保障和服务。在评标过程中，质量、技术拉开差距的可能性已经很小，这就更凸显了通过售后服务承诺拉开供应商差距的重要意义。而当前汽车政府采购招标评分中，售后服务承诺所占10分的比例有些偏低，应将分数提升至15分以上比较合适。
 
　　同时，他认为，鉴于江铃陆风在售后服务领域的出众表现，如果在售后服务承诺在招标评分因素中所占比例提升，江铃陆风在政府采购领域将会更具有竞争力。

　　江淮瑞风集团销售部负责汽车政府采购工作的张金平女士认为，目前的汽车采购招标综合评分中，价格因素仍占重要位置。相比之下，售后服务承诺情况分值所占比重偏低，并不足以拉开供应商之间的差距。

　　业内专家提出，在汽车评标标准中，售后服务承诺应作为稍次于价格的次重要因素给予“赋值”。对于某些具有特殊用途的汽车，或所使用的环境（如地理环境）比较复杂的，其售后服务要求可能就会更高。基于此，售后服务承诺应占15%-30%的分值，招标时可结合实际情况而定。

　　专家认为，提升售后服务承诺分值有助于在评标中拉开供应商差距，切实让厂商认识到售后服务的重要性，从而加大力度提升售后服务水平。

　　提升分值细化标准是关健

　　尽管各方一致肯定评标中应加大对售后服务重视程度，但业内不少人士都对提升售后服务承诺分值的具体操作提出顾虑。

　　张金平女士提出，提升售后服务承诺在评标中所占分值应有一套严格规范的评价体系作为支撑，应针对售后服务承诺这项评分因素，制定明确细化的评价标准。对于汽车质量服务的评价，美国有公信度很高的Gdpower测评机构，定期提供汽车质量服务评价情况。但中国目前没有这种严格规范的评价体系，细化的评价标准的缺失会使提升售后服务承诺评价分值陷于一种“务虚”状态，真正意义上拉开供应商差距的目的恐怕将很难实现。

　　江苏省政府采购中心二科科长李进也指出，评分中应提升对售后服务项的重视程度，但要真正这一点，还要有统一的评价标准做为基础。否则很有可能只是在评价中增加了人为操作上的空间。

　　业内专家建议，对于售后服务承诺应细化标准，进行分值量化评定，并建立售后服务承诺监督约束机制。