编者按：最新消息称，2005年我国汽车市场总规模已经跃居世界第二位，国内的专用车市场在这样良好的大环境下也有了较快发展。但在快速发展的过程中，专用车行业的一些问题也开始显现，其最根本的问题就是相关专业人才的缺乏。尤其是制定专用车行业标准、编制专用车采购标书等方面的相关专业人才更加稀少，从而造成了专用车行业标准迟迟难产、专用车采购标书让企业难以看懂，人才正成为制约专用车快速发展的“瓶颈”。

　　近日，不少专用车企业的人士抱怨，目前国内那么多专用车企业，但相关的行业标准却极为不足，有时会出现生产出的专用车无法得到政府部门承认而无法销售的情况，而且，在政府采购专用车项目中，有些采购操作机构编制的标书缺乏专业性，这让企业很难看懂。

　　造成这种状况的原因就是，在专用车发展的很多环节，对专用车真正懂行的专业人才较少。业内专家称，缺乏既懂行业技术又了解市场需求的人才，已经严重制约了专用车的快速、健康发展。2006年专用车要想更好发展就必须解决好这个问题。

　　标准缺乏导致管理混乱

　　近年来，我国国民经济和整个汽车工业的快速发展，基础建设投资增加、房地产开发迅猛和西部大开发开展得如火如荼，使得国内对专用车的需求正在迅猛增长，专用车市场正蕴含着巨大的商机。

　　中国汽车工业协会专用车分会综合部左部长介绍，目前国内已有专用车企业600余家，年产近5000个品种的专用车50余万台套。但是，只有不足100个专用车品种拥有行业标准，从而导致很多专用车品种申请不到国家发改委的汽车公告，成为“黑车”。这也让交警、交通等车辆管理部门对一些车型是否违法难以判断，因而造成管理困难和混乱。

　　“专用车企业虽然不少，但大都是弱小企业，这是因为相关行业标准不完善，国家相关部门难以监管。而这些小企业的产品质次价低，在市场恶性竞争，影响了整个行业的发展水平。”一汽集团四川专用汽车厂民品营销部环卫车处经理付海婷表示。

　　另外，缺乏技术创新能力以及国家相关部门对专用车管理水平有待改善、行业标准匮乏、产品不规范、管理困难等问题，也成为专用车产业目前面临的重大障碍。

　　据悉，目前中国汽车工业协会专用车分会正在积极展开对各类专用车型的标准制定工作。

　　但是，真正精通专用车技术发展趋势，同时又了解市场走向的专业人才目前在国内极为匮乏，这不仅制约了专用车企业的发展，也使行业标准的制定缺乏科学性和市场性，还使政府部门在监管方面因为不了解而造成职能缺位。

　　采购信息不畅 标书难懂

　　专用车的采购数量虽然占整个政府采购汽车量较小份额，但是对于某些车型来说其较大的用户还是政府。比如，环卫车、消防车、医疗车等。而事实上，2005年的汽车采购大标中也有相当一部分是专用车采购。而随着我国各项事业的迅猛发展，政府采购专用车的数量还会不断攀升，正因如此，政府采购市场也让很多专用车企业关注和重视。

　　不过目前专用车采购过程中也存在一些问题，主要表现在专用车企业获取采购信息不畅和专用车采购标书编制不够专业很难看懂。

　　付海婷就表示，她们目前获取采购信息的方式主要是登录一些政府采购的主要网站，虽然能获取一些比较大的标的采购信息，但是各地的采购信息却不能及时获得。

　　付海婷还提到，她们有时从采购操作部门购买的标书编制不够规范准确，有时有些专业术语表述不清，让参与投标的专用车企业很难看懂。

　　北京四清环卫机械制造分公司销售经理任钧也表示，这种情况的确存在，尤其是在一些新设计的专用车的采购项目中更明显。

　　对此，中机国际招标公司第5业务部总经理岳小川认为，这种情况有时不可避免，主要是专用车太过专业，比较好的解决办法就是在编制标书前，相关企业沟通。

　　业内专家称，任何行业的竞争，最终都是人才的竞争。当前的专用车市场发展迅速，但竞争仍不充分，还需要市场的大浪淘沙，而在专用车各个发展环节，人才正在成为制约专用车更快发展的“瓶颈”，2006年专用车要想更好发展就要解决好专业人才缺乏的问题。

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　　国家发改委最新颁布的《汽车产业发展政策》规定的专用汽车，是指国家标准（GB/T3730.1—2001）相关条款定义的车辆，是指装置专用设备，具备特定的专用功能，用于承担专门运输任务或专项作业的汽车。比如环卫环保部门的路面清扫车、环境监测车；医药卫生部门的医疗手术车、防疫监测车；公安勘察车、交通监理车以及液化石油气罐车、冷藏车、混凝土搅拌车、架线车、野外工程车等等。 

　　而在各地政府公布的政府采购目录中，专用汽车主要包括：工程汽车、工具汽车、消防车、警用车、医用车、通讯和广播用车、环卫车及其他专用汽车。
 
厂商寄语

　　包头北方奔驰重型汽车有限责任公司总经理王世宏：
　　2005年北方奔驰共销售各类汽车6218辆，同比增长14%，在同行业中增速最高。整个2005年，重汽市场有很大下滑，大概减少了14万台的需求量，这主要因为国家进行宏观调控，国家相关部门加大了超载超限的治理力度，另外，银行银根紧缩，用户也比较难贷款等等方面都影响了对重汽的需求。2006年，整个重汽市场仍将进行调整，预计整个销售量在23～25万台。
 
　　一汽集团四川专用汽车厂民品营销部环卫车处经理付海婷：
　　2005年四川专用汽车厂共销售400~500台各类专用车，主要车型为环卫车、加油车、运油车及军用车等。总体来看，整个专用车市场比去年有较大增长。2006年专用车市场会继续稳步增长，但竞争将更加激烈，因为有很多新加入的企业都很有实力。
 
　　北京市四清环卫工程集团有限责任公司机械制造分公司销售经理任钧：
　　四清环卫机械分公司主要制造销售环卫车，2005年共销售了100多台，主要是北京的各级环卫部门。近年来，环卫车的需求正在呈增长趋势。2008年奥运将要召开，北京各级政府都很重视环境卫生，环卫车的需求还将增长。