11月15日，2005～2006年度湖南省衡阳市国家机关、事业单位公务用车定点集中采购协议供货公开招标中标结果正式对外公布，中标的有包括广州本田、一汽大众在内的20多个汽车知名品牌，共205款车型。

　　在衡阳市委和衡阳市政府联合推出《衡阳市行政事业单位公务用车集中采购暂行办法》之后，这是衡阳市第一次大规模地对汽车实行定点采购，也是第一次对汽车定点供应商进行公开招标。以后，这样的招标将每半年进行一次。

　　据衡阳市政府采购管理办公室主任钟声透露，8月12日，衡阳市委和衡阳市政府发布了衡办[2005]35号文件，正式出台了《衡阳市行政事业单位公务用车集中采购暂行办法》（简称《办法》）。

　　竞争性谈判改公开招标

　　《办法》除规定了其适用范围、车辆包括的类型以及财政资金的评判标准，还具体规定了衡阳公务用车集中采购的操作单位，定点供应商的确定方式，控购申报程序、采购程序、资金支付方式和厂家优惠政策以及相关处罚规定等内容。

　　据衡阳市政府采购管理办公室副主任刘仲华介绍，衡阳全市公务用车的采购，统一由衡阳市政府采购管理办公室采用招标方式实行定点集中采购。《办法》对控购申报、采购等程序以及资金支付等方面都做了具体规定。

　　刘仲华特别强调，《办法》本来规定的是，市政府采购办负责委托具有政府采购资质的中介机构，采用竞争性谈判招标方式确定定点供应商，并与中标供应商签订《政府采购定点购车协议》。后来，他们在市场调查时发现，如果用竞争性谈判招标方式确定定点供应商，有些外市比如长沙的优秀汽车供应商无法参与衡阳的汽车采购，为了扩大采购人的选择空间，给广大汽车供应商更公平的机会，他们采用了公开招标的方式确定定点供应商，以后还将采用这种方式。

　　提高效率节约资金

　　刘仲华表示，《办法》的出台和实施，不仅大大提高了衡阳市汽车采购的工作效率，还节约了财政资金。

　　刘仲华透露，在《办法》没有实施前，衡阳市各政府单位采购汽车大都采用询价的采购方式，而根据《政府采购法》的相关规定，询价要按成立询价小组、确定被询价的供应商名单，询价和确定供应商等程序来采购，有时不能及时满足采购人的需求，浪费了时间，降低了效率。而在实施《办法》后，采购人哪怕有很急的汽车采购需求，也能根据《办法》的规定及时完成，大大提高了效率，也能让采购人更加满意。

　　他透露，没有实行汽车定点采购前，政府部门采购汽车时，只能从衡阳市的各汽车品牌有限的经销商处采购，由于竞争性不强，经销商对政府部门的优惠折扣很低，有的甚至没有。实施《办法》后，不仅在《办法》条款中明文规定了定点供应商的协议供货价格为供货最高限价，而且还特别规定，各时期价格如有变动，定点供应商应及时通知市政府采购办，采购单位享受价格浮动后的最优惠价格和规定的售后服务。对不能认真履行协议的供应商，市政府采购办依据《政府采购法》和有关规定给予处罚，情况严重的可取消其定点供应商资格。

　　另外，广大汽车供应商的参与，使供应商之间的竞争增加，也使他们自愿降低价格，提高优惠折扣。这些方面都在客观上提高了财政资金的使用效益。