作为指导汽车贸易持续健康发展的一项重要政策，《汽车贸易政策》的制定和发布，引起了业内外人士的广泛关注。日前，商务部市场体系建设司有关负责人对《汽车贸易政策》出台的原因进行了全面的解读。

　　随着国民经济的发展，汽车消费需求快速增长。我国汽车消费市场已由潜在的需求变成现实的市场，并已实现从公款购车向私人购车转变。2004年，我国汽车产销量突破500万辆，已成为世界第三大汽车市场，私人汽车保有量占总保有量的55.3%。 

　　与此不协调的是，汽车贸易法律法规不健全，不能适应新的形势要求。改革开放以来，我国汽车贸易得到一定的发展，但是，由于长期以来重生产、轻流通，使我国汽车贸易体系建设滞后于生产发展。汽车贸易规模化、集约化水平低，管理方式、经营模式及理念落后，体系不完善，消费者权益难以得到保护。

　　此前，原国家计委、国家经贸委、国内贸易部等部门均出台过涉及汽车贸易管理的政策和规定。但一是没有统一的牵头部门，难以形成合力；二是《行政许可法》正式实施后，原有的部分规章已经失效，使汽车贸易的相关法规不完整不配套的问题更为突出。 

　　此外，按我国加入世贸组织的承诺，从2004年12月11日起，汽车分销领域有条件地对外开放，允许国外汽车生产企业等投资者在国内建立营销网络，销售进口汽车；自2005年起汽车进口配额已经取消，国外汽车也由原来通过进口商在国内销售，变成由其在国内的总经销商建立网络后销售。那么，外商投资汽车销售企业的市场准入条件是什么？如何申办？申办程序是怎么样的？国家必须明确做出规定。 

　　因此，为适应新形势的要求，根据汽车贸易的特点，借鉴国际成熟的经验，及时制定和实施符合我国国情及WTO规则的贸易政策和法规，尽快规范汽车市场秩序，是十分必要的。