汽车定点维修中的“例外”
作者:CCGPNET 发布于:2003-09-01 17:07:00 来源:http://www.caigou2003.com
● 本报记者 张 琳 北京报道
在政府采购的定点服务中,汽车定点维修很普遍,但是各地情况千差万别,在具体实施过程中,各采购管理部门采取的方式也有差异。
比如公务车在外埠行驶的时候出了故障,一般都是就地维修,那么这跟定点维修是不是产生了冲突?由此产生的财务情况如何处理?记者分别就此问题采访了中央国家机关政府采购中心和北京市政府采购办有关领导,得到的信息同中有异。
据北京市政府采购办杜文兰处长介绍,依据北京市政府采购办关于公务车维修的管理规定,北京市市级各行政事业单位“纳入机动车统一维修范围单位的车辆,因工作原因,在异地发生故障,属本办法第四条所规定的范围,确需在当地进行修理的,其所发生的维修费,返京后,由车辆所在单位主管领导审批后出具证明,经北京市财政局审核后,将经费拨付单位。”“属于新车强制走合保养所需的材料费,由车辆所在单位主管领导审批后出具证明,经北京市财政局审核后,将经费拨付单位。”
就是说,公务车日常的维护修理当然还是要去定点的维修厂,通过公务车维修卡结算费用。若在异地出现故障,若非需要救援或是向保险公司索赔的重大情况,小的问题,还是要就地解决,产生的费用经审核后,纳入该车定点维修的银行账户中,由财政统一支付。
中央国家机关政府采购中心采购二处处长阎东升说,中央国家机关公务车,因在异地发生故障而产生的维修费用都从该车所在单位公务车维修预算资金中划拨,实报实销。但是同样是定点维修,中央国家机关对已经实施汽车定点维修的政府部门也有例外,那就是除了公开招标指定的定点维修厂外,在定点维修招标中落标的各部委下辖的汽车修理厂仍然可以为各自所隶属的部委修车,换句话说,各部委既可以去定点的维修厂修车,也可以在本部下属的维修厂修车。
之所以有这样的差异,主要是由于国内没有关于定点维修的统一执行标准,各采购管理机构都是根据自身特点和要求制定相关细则。比如维修的区域问题在北京市就比较突出。北京市是两级财政管理,据悉,目前北京市只要求各区县所完成的政府采购所占财政支出的比例在8.9%以上,而其中的具体政府采购项目则由各区县自行决定。所以即使是公务车维修,跨区县也比较难操作,同样的问题在中央国家机关就基本不存在。
目前很多地方还不具备定点维修的条件,公务车维修管理较松散。在采用定点维修的地方,各种实施办法也很难在所有的地区推广,但那些能有效控制和管理维修资金,杜绝公务车维修中的违法和浪费现象的做法,都有参考价值,值得效仿。
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