三关+四关
作者:佚名 发布于:2004-09-22 10:37:00 来源:不详
甘肃省庆阳市公务用车走科学管理之路
●本报通讯员 王 超 庆阳报道
庆阳市位于甘肃省东部,陕甘宁三省区交汇处,属于革命老区。自1999年实行政府采购以来,采购事业取得了良好的发展,特别是公务用车的定点维修和定点加油已摸索出了一整套科学的管理办法。据了解,庆阳市从2000年开始实行公务用车定点维修和定点加油,2001年起实行定点保险。目前,该市直行政事业单位297辆公务用车已经全部纳入“三定”管理,累计节约支出130多万元。
三关把行为
庆阳市在公务用车定点维修采购中,通过公开招标确定了8家(其中2户专供轮胎)市直单位公务用车定点维修单位。对定点维修行为,严把“三个关口”,进行事前、事中和事后监督。
审批关 凡纳入定点维修范围的车辆需维修、保养的,由送修单位填写《庆阳市市级汽车维护申请表》,经审核同意后,自主选择定点修理厂进行维修。大修车辆维修前,必须先由该车所属单位、维修厂家、采购中心3方共同参与进行入厂检验,分析判断故障原因,确定维修项目及更换部件。定点维修单位确实无法维修的车辆,经该车所属单位同意,有关专家论证后,确认定点维修厂家确实无法修理的定点公车可批准到其他维修厂家进行维修。车辆出差外地因故障需异地维修的,获得批准后,应尽量在当地定点维修企业维修。出差外地的车辆维修费需凭单位外出派车单和维修企业的维修清单及发票,由单位领导签字,经审核后,方可到市会计核算中心列报支出。凡擅自到非定点单位维修、保养(包括车身清洁维护、内饰修理等)单位车辆,市会计核算中心将按规定予以拒付。
结算关 维修费用一月一结。每月20日至25日由定点维修企业分单位整理好费用清单(提供维修申请表、维修结算单、维修结算汇总表、维修合同、保修卡复印件等),经审核后,由市会计核算中心支付资金。维修单位必须严格按规定开具规范、合法的维修票据。结算费用时,必须按照统一格式,使用电脑打印的结算清单,以利监督与费用结算。
监督关 该市采购办会同有关部门定期对各单位汽车定点维修情况进行检查,对到非定点维修厂家维修的单位,按相关规定给予处罚;对定点维修厂家执行合同情况进行监督检查,对查出的问题除按合同规定进行处理外,同时提交有关职能部门按照相应的法规予以查处;送修单位如发现定点维修单位违反服务承诺,也可直接向市采购办举报。
四关把费用
实行统一票证 庆阳市直各单位需凭市政府采购办公室监制的《庆阳市市直行政事业单位政府采购专用燃油油票》在定点加油站加油。《加油证》登记满后或用完限量,应及时交回市政府采购中心核销,不及时交回旧证的单位和车辆不予领取新证。
严格执行计划 该市对采购单位实行按年度分季度编报燃油采购计划。各单位应结合各自用车实际情况按照不同单位性质和车辆状况确定燃油定额,向市采购中办报送燃油计划,并归集采购资金。
统一结算费用 每月25至30日由定点加油企业分单位整理好加油记录到市采购中心进行结算,采购中心按合同约定的内容逐一进行审核,并分单位、分车号将其燃油数量、金额载入档案。审核无误后,在定点加油企业开具的统一报销发票上监证,并通知市会计核算中心支付资金。
定期考核检查 采购办会同有关部门定期对定点加油站所经销油品的质量、计量、价格和服务水平进行检查和考核。对于发现问题的,按合同约定处罚,并予以通告。
庆阳市还要求各市直行政事业单位正在使用的各种机动车辆,凡使用财政性资金参加保险的,必须按照“统一核定保额、规范投保险种、集中支付保费”的原则进行。保费委托市会计核算中心与保险公司办理结算手续。凡保费属于预算内、外资金安排的,由财政将保费直接划拨到政府采购资金专户。使用自筹资金的,单位在收到保单30天内,需将资金划入采购资金专户;对不按时缴纳的,从其预算内、外资金中扣除。随着保险市场准入条件的放宽,今年庆阳市采购办将通过公开招标的方式确定承保单位。
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