召回风暴如期而至—明年召回将列入立法程序
《缺陷汽车产品召回管理规定》从今年10月1日起正式实施。日前伴随而出的是,汽车企业的召回举动也在近期愈来愈密集地上演。长安铃木公司刚刚拉开国产经济型轿车“第一召”的大幕,神龙汽车有限公司的东风雪铁龙又举起召回大旗,梅赛德斯-奔驰中国有限公司近日也致函国家质量监督检验检疫总局,表示其母公司戴姆勒-克莱斯勒将对奔驰轿车进行三项召回,涉及到在中国的约1.3万辆奔驰A级、CL级、CLK-Class级、E级及S级轿车。但汽车企业“乱花渐欲迷人眼”的召回大戏背后,却给人留下一种雾里看花的感觉。
积极“演练”
笔者从重庆长安铃木汽车有限公司获悉,该公司生产的15万多辆“奥拓”轿车,已经在全国范围内陆续被召回。神龙汽车有限公司本次召回涉及的是萨拉毕加索。
作为对“中国版”召回政策的提前演练,众厂家都表现得甚为积极,中汽协会市场贸易委员会秘书长张伯顺认为:现在几家企业实行主动召回,这说明汽车企业召回办法出台以后,已经引起不少厂家的重视,但这些厂家的做法只能说是汽车召回的前奏,还不是真正意义上的召回,新召回办法今后将按程序进行。但现在看来,不排除有些企业在召回程序上有隐瞒事实的可能性。
中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光也认为,在召回制度正式实施之前,汽车企业在召回程序和成本上的要求相对简单得多。同时,他还总结,从实际情况看,最近企业进行召回的实施成本很低,都不是关键的零部件。从这个角度讲,企业之所以高调宣布召回,也不排除有利用“召回风暴”进行“作秀”的嫌疑。
“繁荣”背后
汽车召回的“繁荣景象”究竟是喜是忧?抑或变成汽车企业打造品牌形象的一副灵丹妙药?
上汽集团奇瑞汽车销售有限公司总监助理孟涛说:“汽车企业实施召回之后,企业要面临一系列可能产生的问题。汽车厂家的整体形象可能会首当其冲。其次,企业实施召回还要面临经济支出的考验,是对品牌市场竞争力的考验。”
上海大众公关部经理陆军表示,作为一个企业来说,不管有没有影响, 召回是必须做的一件事情,国家出台的法律法规,企业就应该坚决遵守。
召回是否会对汽车品牌造成不利影响,张伯顺的观点是:不一定。他认为国外的汽车召回已经实施十几年了,表面上会给汽车品牌造成暂时的不利影响,但从长远来看,反而说明厂家有实力解决操作过程中存在的问题。
亟待立法
据笔者了解:日前国家质检总局从开通的缺陷汽车召回网站中,得到的投诉案例已经超过了500件,目前有关人员正在按照相关程序对这500件投诉进行筛选,究竟是哪个厂家、哪个品牌、哪些车型是属于召回之列,哪些在“三包”的范畴内。
业内人士强调,尽管现在厂家的召回搞得有声有色,但相关办法规定:属于不属于召回,国家质检总局要组成一个鉴定中心,由中心进行实施认证,进行发布。而不是厂家自己决定,也不能由经销商宣布,更不是消费者的单方意愿。国家质量监督检验检疫总局质量司司长于献忠对媒体表示:提倡主动召回。有一些企业采取躲躲闪闪的办法,一旦证明它属于《缺陷产品召回管理规定》的范围,企业就要进入指令召回的程序。而一旦进入指令性程序,就是强制性的,企业将要为此付出代价。
贾新光认为,我国的汽车召回根据的是《缺陷汽车产品召回管理规定》,而国外大多依据相关的汽车安全法规,也就是说法律的效力更大一些。中汽协会市场贸易委员会秘书长张伯顺也认为:“在美国召回进入立法程序的,在汽车召回上,中国同样需要立法。”
据国家质检总局的有关领导说,在汽车召回办法的基础上,明年召回将要列入立法程序,所以这次汽车召回办法的实施正是为以后的立法创造条件。
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