编者按：汽车市场的健康发展，不仅要遵循市场经济的运行规则，也要行政手段的正确规范和引导， 即将实施的《汽车品牌销售管理实施办法》就是出于这样的目的出台的。虽然业内人士对《办法》辩论不休，但其积极作用也是毋庸质疑的，况且《办法》具体实施细则尚未出台，现在盖棺定论为时过早。《办法》产生的最终效果是好是坏，还要让市场最终判决。

      尽管到目前为止，来自经销商的反对声并不能阻止《办法》的实施，但几个汽车大卖场的代表还是不约而同地发出质疑：“我们的利益，谁来保护？”

      厂商利益博弈

      北京汽车流通协会会长卢锦华对《办法》的出台极不赞同，他说：“汽车销售采取什么样的模式，应该由市场来决定，而不是政府管理部门的强行意志。”卢锦华认为，《办法》出台将进一步抬高厂家在销售环节上的话语权，商家的生存将完全系于厂家的好恶。

      有消息称，已经有部分厂家准备借《办法》出台之机，重新整理经销商网络，让一部分存在“问题”的经销商出局。

      国家信息中心经济咨询中心主任徐长明认为，《办法》的出台，实际上是政府管理部门把更多的权利让给了厂家，厂家能够按照自己的意图建立营销网络。

      《办法》出台后，经销商是否会完全置于厂家的权杖之下，处处听命于厂家呢？业内人士分析，出于市场竞争的需要，即便《办法》实施后，汽车经营也很难以一种模式操作。

      经销商何去何从？

      据北京汽车流通协会的统计数据显示，北京目前拥有汽车经营资格的经销商逾2000家，实际发生经营行为的1093家。

      在这些汽车经销商中，从厂家取得品牌特约经销权的汽车经销商只有200余家。依据即将实施的《汽车品牌销售管理实施办法》，仅仅北京市，将会有近9成的经销商出局。追其原因，这9成的经销商大多是规模较小的经销商，而获得授权的经销商目前以国内流行的4S店为主体，但要建一个4S店，投入动辄千万元，另外还需要上百万元的运营资金。

      《办法》出台的初衷是为了进一步规范汽车销售市场，改变目前汽车销售商散乱、游离的状态，让消费者在今后购车时获得更多的权益保障。从《办法》出台的目标看，的确有利于增强汽车销售主体的服务意识，并且从经销商的实力出发，确保了售后服务的能力。

      北京兴达贸易中心副总经理金书铭则认为，部分经销商转化为二级代理或者经销商之间互为二级代理，仍然处在厂商的控制之下。

      尽管《办法》实施反对的声音不少，但一个不争的事实是，《办法》出台后，在一定程度上能够保护消费者利益，是引导汽车市场从无序竞争走向有序竞争转化的开始。