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透视 | 油价九连跌下消费税新政

作者:刘浩 发布于:2014-12-03 16:13:00 来源:政府采购信息网
  经国务院常务会议研究批准,财政部、国家税务总局11月28日联合宣布,于29日起上调汽油、柴油以及石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油、航空煤油等成品油消费税。在经济下行压力下,我国缘何选择此时调整成品油消费税?调整会对油价带来怎样的变化?"组合拳"政策释放出怎样的发展新动向?

  自九月末油价"五连跌"开始,中国油价迎来史上连跌记录。短短两个月时间,油价从"八元景象"降为"六元时代"。在将要"九连跌"的关口上,财政部发布成品油消费税的价格调整方案。按照方案,适当提高汽柴油、润滑油、燃料油、航空煤油等的消费税。其中汽油消费税每升上涨0.12元,柴油消费税每升上涨0.14元,这个价格浮动填补了此次成品油调价窗口期内的跌幅。

  油价"连跌" 重回"六元时代"

  据了解,从今年7月份开始,国内油价已在7月22日、8月18日、9月2日和9月16日,连续四次下调。而今年以来,国内油价已历经18个调整窗口,其中8次下调、4次上调,还有6次搁浅。到10月18日零时,成品油价格六连跌终于落实。自10月17日24时起国内汽柴油价每吨将分别下调300元和290元。据悉,本次降价创下了今年内油价最大降幅。经过10天的过度,油价"七连跌"开始,本次结果使国内汽柴油零售价格整体"破七",大部分地区回归"六元时代"。以北京市为例,此次调价后,92号汽油最高零售价格为每升6.92元,0号柴油为每升6.84元。

  成品油消费税五年来首调

  随着七连跌、八连跌…油价又回到了"六元时代",直到近期,财政部昨晚发布成品油消费税的价格调整方案。按照方案,适当提高汽柴油、润滑油、燃料油、航空煤油等的消费税。其中汽油消费税每升上涨0.12元,柴油消费税每升上涨0.14元,这个价格浮动填补了此次成品油调价窗口期内的跌幅,因此,就出现了很多车主困惑的问题:成品油价格本调价周期价格没变。

  成品油消费税,听起来挺专业挺遥远,但其实离你很近。因为车主掏的每一份油钱里都包含这个税款。只不过由于我国实行消费税价内征收,税款隐含在价格当中,所以消费者平时觉察不到。每升上涨一毛多是一个什么概念?咱们先来算账。拿今天的油价来说,就是提税额度刚好抵消调价空间,成品油的总体价格在本计价周期内不做调整;而放在全年使用的角度来看,以百公里8.5个油,每年1万公里的基本出行需求为例,就是每个月加油多花10块钱。

  调税后油价会涨吗?

  我国油价中包含着增值税、消费税、城市维护建设税和教育费附加等税费。此次调整究竟会对油价影响几何?

  "此次成品油消费税涨幅和油价下降幅度相当,相抵之后油价不涨也不跌。"财政部财科所所长刘尚希对记者说,近期国际市场油价震荡下行,带来的国内油价降价空间,为消费税调整带来难得时机窗口。

  此次中国调整成品油消费税在全球并非孤立行动,近两年来,美国、法国、俄罗斯、意大利等国家都宣布上调成品油消费税。如曾遭受洛杉矶光化学烟雾事件的美国加州目前有着全美最高的州燃油税,并从2013年7月1日起将州汽油税由每加仑36美分提高到39.5美分,远高于各州平均每加仑24美分的水平。

  财政部有关负责人介绍,此次提高成品油消费税的新增收入,将纳入一般公共预算统筹安排,主要用于支持经济转型,重点用于两方面:一是增加治理环境污染、应对气候变化的财政资金,提高人民健康水平,改善人民生活环境;二是用于促进节约能源、鼓励新能源汽车发展。中央财政每年将安排专项资金,保障政府支持新能源汽车发展所需资金。

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