公车改革实行按级别拿车补没有道理
作者:程远 发布于:2015-02-04 14:49:00 来源:盖世汽车网
日前,江西省对新余市288家公车改革单位租用公车情况进行的一次“突击”检查,竟发现有56家违规租车,民众一直担心的“公车照坐、补贴照拿”现象还果真出现了。
车改“既拿车补又坐公车”,是对车改的嘲弄,其性质比不搞车改还要坏,不仅无理占有了纳税人的资财,而且让政府再次失信于民,自然应当严格加以防范,绝不允许这类事件发生。
还有一件事,虽然合法却不合理,就是车改的补贴标准问题。按照有关规定,车补是按照现行干部的级别实施,司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元,局级到普通公务员,中间的差额相当悬殊。大家知道,实际情况是外出跑腿的恰恰与级别高低成反比,一般来说,总是级别高的指使级别低的跑腿,因此,级别最低的,被指使外出的概率最大。但根据标准,这些人拿到的补贴却是最少的,显然,这是十分不合理的。
当然,现在的公车补贴方法,是和工资收入绑在一起,操作起来简便易行,可以不用另外的操作手段,但这实际体现的是“官本位”、“等级制”,外加“大锅饭”。每月依照官员的级别,按时按刻发到每个人手里,不管你是否出门,也不管你出门多少次,出门去多远,实际花费有多少,都是一个固定的补贴数。按照人的本性来说,一旦补贴成为固定收入,很可能就会采取“多出不如少出,能不出就不出”的原则,大大降低外出办事的积极性,会不会因此而导致该出门办的事也不去办了。会不会原本该高级别官员出去办的事情,打发较低级别官员顶替,影响办事成效。
以我之见,较为合理的办法是,将补贴款由发放现金改为发放补贴劵,实报实销,补贴券专款专用,只能用于因公外出补贴,可以赠送,但不能兑换现金。官员外出公干,回来后凭车票报销,抵扣等量的补贴券,包括机关自办的服务公司,也要按实际运营收取补贴券。这样一来,多拿补贴的高级别官员到手的只是更多的补贴券,如果外出活动少,补贴券用不了,剩下也没有别的用处,就会拿出来补贴出门多的下级官员,这就真正体现出是“车补”而不是福利收入,否则补贴变成了官员一种福利,而且是按级别发放,显然很不合理,也不公平。
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