更严格的惩罚措施

 

　　机动车的尾气排放不光直接排放污染物，还存在污染物的二次转化。“机动车排放的碳氢化合物和氮氧化合物有一半以上要转化成PM2.5，这是为什么机动车在大城市里是大气第一位污染源的原因”，北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生介绍。新的《大气污染防治法》已于8月30日在全国人大通过最后审核，他认 为，与之前相比，新法规在机动车方面至少有20~30个亮点，“最突出的特点就是对机动车排放加强监管”。

 

　　李昆生介绍，在对新车排放的监管上，新的《大气污染防治法》规定，从明年1月1日起，排放不达标的新车销售企业，将按市场销售额的2~3倍缴纳罚款。比如，一款售价10万元的车，年销量为1万辆，如果排放不达标，罚款额将在10亿~30亿元之间。除了整改、罚款外，车企还要对不达标的车辆进行召回处理， 如果处理不好车辆将被销毁，用户的损失也需车企来赔偿。“这个惩罚力度是空前的，意味着车企一旦违法被罚，有可能倾家荡产”，他表示。

 

　　对在用车的排放管理也有新的措施。如果个人使用的车排放不达标，将罚款5000元；如果排放后处理装置不正常工作，也会被罚款5000元。据悉，这项惩罚工作将由交通警察来负责。

 

　　此外，新的《大气污染防治法》还要求建立机动车排放监管区域联动制度。李昆生介绍，京津冀晋鲁蒙豫七个省市搭建了一个机动车联合监管办公室，交叉执法、联合执法、异地执法，“外地车在北京冒烟，回去也要接受处罚”。

 

　　不断升级的排放标准

 

　　目前，我国在新车排放控制方面实施了国四机动车排放标准，也发布了国五标准，而在北京、天津、上海、广东等重点城市已经率先实施了国五排放标准，国五标准是否要在全国范围内提前实施也成为环保部门讨论的热点。

 

　　“国内的自主汽油机企业完全具备了国五发动机的供应能力”，中国环保产业协会机动车污染防治委员会秘书长李孟良表示，“但较大的挑战存在于时间问题、成本问题还有技术（GDI技术、ORVR油气回收系统、耐久性）等方面”。

 

　　从柴油车情况来看，国内尚没有轻型柴油车型通过环保部国五标准。李孟良认为，国内在轻型汽车产品的开发和投放上力度一直不足，目前国内国四标准才刚起步不 久，国五产品空缺也很自然。此外，他也指出，柴油供应延迟、油品升级滞后以及产品升级后价格提升，都成为柴油车升级国五排放标准的挑战。“跨越国五做足内 功直接面对国六也是一个不错的选择”，李孟良认为。