缓解交通拥堵总体方案 已征求国务院有关部门意见

 

　　“按照三个重点领域率先突破2015年至2017年重点工作规划和重大项目方案，继续在交通、生态环保、产业三个领域推进了一批重大项目，目前已取得阶段性成果”，市推进京津冀协同发展领导小组办公室相关负责人介绍说。

 

　　据介绍，在交通领域，去年三地共同投建的京津冀城际铁路投资公司，目前运行良好，京津冀城际铁路网规划（2015-2030年），也已正式上报。京唐城际、城际铁路联络线（S6线）、廊涿城际等铁路项目，目前都正在加快开展前期工作，市郊铁路平谷线走向及站位设置正在征求意见。此外，京台高速征地拆迁正在加快，京秦高速、首都地区环线高速（通州至大兴替代线）等项目的前期手续，也正在办理中。

 

　　下一步缓解交通拥堵问题将如何推进？据市推进京津冀协同发展领导小组办公室相关负责人透露，目前北京市缓解交通拥堵总体方案，已征求国务院有关部门意见，正在抓紧修改。

 

　　京津冀产业协作 已对接60余次

 

　　在产业协作方面，今年北京与津冀两省市已累计对接60余次。其中，曹妃甸协同发展示范区建立了联席会议制度，完成了建设投资公司的组建，基础设施建设已启动实施；首钢京唐二期项目开工建设，鹰目精密钣金制造、汉能薄膜太阳能光伏组件等首批13个项目开工建设，森田集团环保科技园等项目陆续签约。

 

　　另外，天津滨海—中关村科技园的共建方案，目前也已制定完成，奇虎360、北大新一代信息技术研究院等中关村创新主体落户天津滨海新区，启迪之星、中科院微电子所等一批项目正在洽谈中；另一产业合作重点项目——新机场临空经济合作区规划，据了解，目前正在报批，将围绕提升国际交往中心功能、保障国际一流的航空服务来建设。

 

　　除了产业方面的对接，三地老百姓的公共服务，也正在不断推进一体化中，以缩小区域差距。教育方面，北京正在鼓励在京高等学校通过合作办学、学科共建、教师交流挂职等多种模式，开展区域教育合作。基教领域也有了新的突破，北京景山学校已与曹妃甸区投资集团共同签署了合作办学协议。

 

　　医疗卫生协作方面，北京儿童医院今年正式托管保定市儿童医院，成为京津冀一体化背景下，首家推行公立医疗机构跨省托管的医院。据了解，北京朝阳医院、天坛医院、首儿所附属儿童医院、北京中医院与河北燕达国际医院的合作，目前也正在深入推进。

 

　　三地在人力社保方面的合作，也初见成效。今年，北京与津冀两地分别签订了《加强人才工作合作协议》、《推动人社工作协同发展合作协议》和《医疗保险合作备忘录》，今后三地参保人员的社会保险信息实现相互核对及协查，三省市的城乡居民养老保险制度名称、政策标准、经办服务、信息系统，基本都实现统一。

 

　　对话 疏解非首都功能就像“剥白菜帮”

 

　　对话人：市推进京津冀协同发展领导小组办公室相关负责人

 

　　北青报：疏解非首都功能，是否会对北京的经济增速有影响？如何保障北京经济的发展？

 

　　相关负责人：我们史无前例地实施了最严格的新增产业禁限目录，从短期来看，会对经济增速造成影响，这是必须要经历的发展阶段。但从长期来看，产业疏解将对本市深度调整产业结构、加快实现发展动力方式转换、打造“高精尖”经济结构起到重要的推动作用。有序疏解非首都功能是一盘大棋，不仅将“惠及”津冀，同时也将“惠及”城六区以外的新城和小城镇，通过产业和公共服务功能承接，将带来新的发展机遇，成为本市发展的新空间。

 

　　北青报：目前疏解工作中，难度最大、力度最大的是哪些领域？涉及什么项目？

 

　　相关负责人：所有的疏解工作难度都不小，只能相对来说，历史上多年自发形成的批发市场，难度相对较大，这之中涉及的产权主体、市场举办主体、商户都很多，也由于多年历史的集聚，所以难度大。相关部门、区县都正在积极地推进中。前几年，河北商圈还没形成，出现了一些反复的现象，这很正常，但现在商圈已经较为成熟，我们有信心也有决心按照计划确保这项疏解任务的完成。

 

　　北青报：各项疏解工作，以及三地的协同发展，能使老百姓直观感受到什么好处？

 

　　相关负责人：我们始终把人民群众的获得感作为有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展的落脚点。控增量、疏存量等工作，既可以提升北京的资源环境承载力，同时也将更好地解决交通拥堵、大气污染等大城市病问题。就像“剥白菜帮”一样剥离非首都功能，留下的都是“白菜心”，如产业的疏解和调整，将推动就业结构的深刻变化，这意味着更多、更有竞争力的就业岗位，为生活在北京的人们提供更多就业选择机会。再比如环境方面，将让市民看到更多的“北京蓝”，享受更多的亲绿空间。