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国采中心公车租赁"有效优惠率"挤掉水分

作者:修霄云 发布于:2014-10-13 16:43:05 来源:政府采购信息报
  在中央国家机关政府采购中心(以下简称"国采中心")的官网可以查询到公车租赁的车辆报价信息。例如,捷达工作日的投标价是224元/天,不含司机费。

  浙江省财政厅政府采购监管处处长钱国兴介绍:"我们调研后发现租车的成本其实不低。"公车租赁需求增大,租车价格直接关系财政资金的使用效益。

  摒弃虚高优惠率

  《政府采购信息报》记者了解到,公车租赁项目采用实际价格进行评比不现实。租赁和包车服务行业,因为不同车型、品牌、年份、里程等对应价格差异较大,并无统一标准的报价,而是各企业根据经营情况动态波动。因此,采用优惠率进行评比比较合适。

  但由此也会带来报价优惠率虚高的问题,部分供应商会通过抬高市场报价的行为注水优惠率,这样对其他企业极不公平。

  国采中心在此次中央国家机关公车租赁定点采购项目(试行)中引入了"有效优惠率"的概念,即企业所报优惠率必须比市场上的高,否则就算做无效投标。企业的报价以供应商投报的有效优惠率作为评判依据,采购单位的租赁价格以市场价为基准按报价优惠率折算,或者采用电子反拍、二次询价等方式,以投标优惠率为基准,充分实现价格竞争。

  投标价为履约价格上限

  中央国家机关各采购单位在"中央政府采购网"上看到的车型报价是履约价格的上限,租赁价格只会比此价低,不会高。

  据悉,除了小额租赁和包车服务业务可由采购单位直接选定外,租赁业务将更多采用电子反拍和随机抽选竞价方式按"满足采购需求,质量和服务相等,最低价成交原则"确定成交供应商。有助于各租赁企业在履约过程中进行合理竞争。

  借力第三方监控价格

  国采中心除了在服务方面借助第三方力量进行管理,在价格跟踪中也借助了第三方力量。据悉,国采中心将基于业务平台,积极沟通租赁协会和运输管理局行业管理资源,借助第三方力量,不断加强后期管理与跟踪,积极解决好价格、服务等方面可能存在的不足,不断摸索更加完善的管理手段。
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