"公开招标未必是汽车协议供货的最佳选择。广东采购中心的汽车协议供货一直都是采用竞争性谈判的方式进行采购，在保证公开、公平和充分竞争的前提下，最大限度地发挥汽车协议供货的优势，为采购人争取更优的价格和更好的服务。"说起广东省汽车协议供货的特点，广东省政府采购中心（以下简称"采购中心"）主任孔刚如是说。

　　2013年12月17日到19日，包括北汽福田、安徽江淮、福建奔驰、广汽乘用车等在内的国内50个品牌汽车的代理商参与了广东省2014-2015年度省市联动（广州市、深圳市除外）公务车辆协议供货资格采购活动。吸引他们的不仅是未来两年内广东省省直单位及19个地市行政事业单位的公车采购市场，还有广东省开放的政府采购市场环境。

　　尊重市场的人性化服务

　　与通常的竞争性谈判做法不同，广东省汽车协议供货资格采购的谈判以"为采购争取更好的供货服务"为主要目标。

　　"从2005年开始，我们采购中心就在省政府采购监管处统筹指挥下开展该项目的采购工作。"何卫宁告诉《政府采购信息报》记者，"谈判过程中，谈判专家可根据厂商给出的价格、优惠率、售后服务条件及商务响应情况等进行审核，尽量争取更好的供货服务条件。"

　　此外，为了方便汽车协议供货商，采购中心将谈判安排在12月的17日~19日三天进行。按照代理商所在地距离广州市由近及远的顺序，充分考虑代理商投标文件制作的复杂程度，采购中心努力为供应商安排最合理的谈判次序。

　　"越到了临近谈判的日期时间越重要，哪怕是半天的准备时间，对供应商来说也非常关键。为了给路远的供应商更充足的准备时间，我们把远途的供应商安排在后面，给他们留下更充足的准备时间。"何卫宁说。

　　发挥市场开放性和灵活性

　　"2014-2015年度公务车辆协议供货实行灵活的准入机制，在协议供货期限内，对协议供货车辆制造商提供的同品牌同系列车型的车辆更新（改进）版、新增款，以及新增同品牌新系列车型，只要符合协议供货的各项条件，经审核后可即时纳入协议供货范围。"这是本期汽车协议供货资格采购公告中区别于以往的一条新规定，明确了协议供货期内协议供货车辆制造商提供同品牌同系列车型的车辆更新（改进）版、新增款及新增同品牌新系列车型的准入机制。

　　自2005年以来，广东省汽车协议供货资格采购始终坚持市场开放程度最大化。采购中心汽车协议供货资格采购负责人、主任助理何卫宁表示，汽车行业的价格透明度很高，但是受到汽车生产厂商的成本及经营策略的影响，不同地市在同款车型的价格上依然存在差距。

　　"我们对国内各汽车品牌都一视同仁，希望通过充分谈判来实现合理低价。"何卫宁说。

　　事实上，这也与采购中心一直以来坚持依法满足采购人合法需求的服务理念息息相关。"不同单位对车辆的采购需求差异很大，执法执勤用车与接待外宾用车的需求同时存在。采购人根据符合标准的配置和工作需要采购车辆，只要合法合规，我们没有理由对谁说不。"何卫宁表示。

　　日趋成熟的联动采购

　　"经过前几期的试点，我们的协议供货资格采购日趋成熟，截至2012年底，全省已有19个地市陆续加入我们的汽车协议供货联动采购中。"何卫宁高兴地告诉记者。

　　据了解，2005年至2013年底，广东省汽车协议供货资格采购已执行5期，其中全省联动采购已执行4期。

　　2007年，第二期协议供货首次将省级汽车协议供货采购结果延伸至地市（不含广州市、深圳市），要求协议供货商对各地市单位公务用车提供相关服务。

　　2008年起，广东省汽车协议供货开始稳定执行两年一期的资格采购模式。同时，在2008年至2009年度的第三期协议供货中，广东省开始实行汽车协议供货采购全省联动，除了要求协议供货品牌车辆制造商除提供广州市协议供货车辆销售网点外，还需要推荐对省内各地级市的品牌销售网点。各市依据省直单位公务用车协议供货采购的规定、要求，结合实际情况，选取本地区或相邻区域制造商推荐的销售店作为当地的供货代理商。

　　采购中心组织的汽车协议供货资格采购的影响力不断扩大，已从2005年只有19个品牌参与谈判，到本期共50个品牌参与谈判，参与谈判的品牌规模日益增强。开放的市场和公平充分的竞争，不但对全国各汽车生产商形成了巨大吸引力，也在省内各地市形成积极影响。随着响应者越来越多，广东省汽车区域联动采购已形成了良性发展的新格局。

　　原标题：广东 联动采购鼓励开放和竞争