山东采购111辆农村医疗救护车 车体和医疗舱分开招标
7月2日,山东省卫生厅委托山东省省级机关政府采购中心将就农村急救体系建设救护车项目公开招标。项目分为两包,A1包采购救护车44辆,A2包采购救护车67辆。所采车辆主要用来转运、救治和监护病人。
据山东省卫生厅办公室工作人员介绍,该项目是山东省卫生厅根据国家发展和改革委员会和卫生部联合下发的《农村急救体系建设方案(2011~2013年)》(以下简称《建设方案》)的文件精神,为建设本省农村地区医疗急救体系所实行的具体举措。
根据该文件要求,到2013年底,我国将初步建立起功能较为完善、反应比较迅速的农村急救网络,为广大农村居民提供规范、便捷、适宜、有效的基本急救医疗服务。
山东省卫生厅和山东省发展和改革委员会根据《建设方案》的精神,发布了《关于下达2012年农村急救体系建设项目中央预算内投资计划的通知》,布置做好救护车及车载设备的统一采购工作。
2012年12月7日,山东省卫生厅召集济南、日照、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽七市了解救护车及车载设备、熟悉急救工作的专家在市急救中心会议室召开了“2012年农村急救体系建设项目设备招标采购实施方案论证会”。与会人员讨论了2012年农村急救体系建设项目设备招标采购实施方案,并观摩了济南市急救中心救护车及相关急救实施。
根据《建设方案》的规定,中央预计配置急救车4700余辆,用于该项目的投资23.73亿元,据此估算下来,平均每辆车的预算金额超过50万元。
车体和医疗舱分开招标
山东省卫生厅办公室负责人说,此次采购的急救车,在技术需求上广泛听取了基层的意见。
此次招标,对于车体和医疗舱进行分开招标,规定“中标企业负责为中标的车载设备预留安装位置,并配合中标车载设备企业做好医疗设备的安装”。
由于采购车辆主要的服务地区在农村,招标文件首先对车辆适应环境的能力进行了要求,规定车辆要适应户外长时期作业,适应气温在零下35到60摄氏度之间。相对湿度小于等于80%。由于救护车涉及生命安全,救人紧迫,一般要求能够达到较高的车速,此次采购明确要求车辆的最高时速超过120km/h。同时,两个包均要求所采车辆整备质量超过2000kg,总质量超过3200kg。
在主要参数要求上,两个包略有不同。A1包要求车辆的外形尺寸为长宽高5400mm、1900mm、2500mm,A2包外形尺寸要求为长宽高5300mm、1850mm、2400mm。可以看出,要求的车辆尺寸都比较大,内部空间充裕,以便于改装。在排放标准上,A1包要求为符合国Ⅲ以上排放标准的柴油车,A2包要求为符合国Ⅳ排放标准的汽油车。
其他配置方面,招标文件也做出了详细的描述,例如要求医疗舱右侧侧拉门为大开度侧拉门,左侧车窗为盲窗,右侧侧拉门为可开启式玻璃。
医疗舱要求具体详尽
在车辆的改装方面,山东省卫生厅对医疗舱的描述也十分具体,具有较强的参考性和针对性。
根据招标文件,改装要求分13个部分,包括外观、车身内饰、救护舱、电控系统、担架系统、警示系统、供氧系统、吸引系统、换气系统、杀菌系统、照明系统、输液固定系统、通讯系统。
在招标文件中,一些数字化和表示方位的描述令人印象深刻。如要求氧气瓶柜可放置“2个10升氧气瓶”,要求护士椅应位于担架“前部右侧”,医生椅应位于担架“前部”,柜式座椅下方两侧空间可做工具箱等。
在电控系统中,文件特别对附加电瓶提出要求:为专用电瓶,容量不小于65AH,在驻车时可提供一些医疗器械使用。这一项如果不能满足,则按无效投标处理。
在售后服务方面,要求投标人提供货物整体三年保修,终生成本维护。接到保修电话后8个小时内抵达现场维修。
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