【编者按 又值“两会”，在特殊的经济形势下，汽车界的人大代表和政协委员更想通过自身建言献策的资格，促进汽车产业和自身企业的发展。汽车周刊针对与汽车相关的重要议案和提案，对来自汽车企业的多位人大代表和政协委员进行了深度地采访与交流。】

    鼓励自主品牌、小排量车的发展是近几届两会来自汽车企业的人大代表和政协委员议案提案持续的主题，今年又新增了一个新主题——新能源车。另外，政府采购也再次成为热点，人大代表、长城汽车总经理王凤英专门提交了《政府采购取消多层招标名录，优先选择自主品牌》的议案，建议取消层层招标改革采购模式，调整过时的公车配备标准。

    另外，改善当前的汽车消费环境，也成为人大代表和政协委员关注的问题。政协委员、吉利汽车董事长李书福提交了《尽快完善与严格执行反不正当竞争法》的提案，皮卡因其特殊出身，在一些地方长年遭遇市场限制，人大代表，辽宁曙光汽车集团董事长李进巅和王凤英分别递交议案，建议解禁限制皮卡进城的政策，并把皮卡车作为“汽车下乡”的重点推广对象。

    为了拉动汽车消费，人大代表、江淮汽车董事长左延安和广汽集团副董事长、总经理曾庆洪分别递交议案，建议发挥住房公积金的效用，来购买汽车，刺激消费。

    新能源车是这两年的行业热点，人大代表和政协委员也就与自身有关的新能源车问题递交了议案提案，李书福希望国家出台甲醇车标准，人大代表、郑州日产总经理郭振甫则建议加快电动车的发展布局。

    改善消费环境

    国内汽车产业的迅速发展，业内有目共睹。不过在追求细节完美的人大代表和政协委员看来，国内汽车消费环境还有不少需要改善的地方。

    任何市场都需要有一个公平公正的环境，才有利于整个产业的健康快速发展。对此，李书福提案建议，尽快完善、细化和明确《反不正当竞争法》的一些条款及名词定义，并明确执法主体，避免多头执法现象，保证社会主义市场经济向法制化方向发展。

    皮卡刚进入中国市场时被划为货车类，这让皮卡的消费需求长期受到压制，销量徘徊不前。本次“两会”上，汽车人大代表再次提出解禁皮卡的议案。人大代表，辽宁曙光汽车集团董事长李进巅再次建议解禁现行的限制皮卡进城的政策。另外，王凤英也建议将皮卡从货车大类中剥离，取消城市限行的限制；国家有关部门应明确把自主品牌皮卡列为“下乡”资金补贴对象。

    新颁布的《汽车产业振兴规划》明确规定未来要拉动汽车消费，并在消费信贷等方面出台了一些鼓励措施，而一些人大代表则想通过其他资金来源刺激汽车消费。

    左延安建议，国家应该充分利用当前闲置的6000亿元住房公积金，创造宽松的汽车消费信贷环境，实施与房地产消费信贷利率相似的利率政策，将住房公积金也可以用于发放优惠的个人住房和汽车的消费信贷。曾庆洪也建议，国家应允许个人用住房公积金购买汽车并出台住房公积金用于汽车消费贷款的政策，并在操作方式方面，简化申请程序。

    促进新能源车发展

    新能源汽车是当前国际汽车产业最重视的研发方向之一，在这一领域我国起步相对较早，在某些领域已经跟发达国家水平接近。《汽车产业振兴规划》中也明确规定了扶持新能源汽车的发展，多个部门也通过不同形式落实扶持政策。本次“两会”，不少人大代表和政协委员的议案提案也都与新能汽车有关。李书福认为，新能源汽车的研发就是寻找经济实惠可用的替代能源，甲醇就是可以考虑的替代能源之一。建议国家相关部门尽快制订甲醇汽车的国家标准，以实现我国汽车能源多样化。
电动车是新能源汽车的另一个重要方向，为进一步推动电动汽车产业发展，郭振甫则建议由政府主导尽快完成电动车发展的总体规划、布局、实施，比如率先在政府和各行政事业单位使用电动汽车，加大电动汽车消费环境相关配套基础设施建设，由政府牵头做好废旧电池的回收再利用工作等。对于混合动力汽车的发展，人大代表、上汽集团总裁陈虹则建议，当前鼓励混合动力汽车发展的政策，还缺乏一定的实施细则和执行力度，因此，应尽快完善混合动力汽车的排放、能耗测试标准及相关要求，出台混合动力汽车的零部件配套采购优惠政策。

    政采成扶持自主品牌重要手段
   
    每届“两会”，扶持自主品牌汽车的发展一直是汽车界的人大代表和政协委员关注的问题，今年也部例外。汽车领域的人大代表和政协委员们除了建议在税收、出口等方面给予自主品牌以优惠政策，更有人大代表专门提出了在政府采购领域要提高自主品牌的采购比例。
人大代表、南方汽车总经理尹家绪认为，我国汽车产业自主创新及自主品牌建设与发达国家有较大差距，这与国家对自主创新及自主品牌建设的政策具体性不足有重要关系，他建议，国家应将鼓励自主创新和自主研发能力建设提高到国家战略高度加以明晰，营造有利于激励企业通过自主品牌培育和自主开发实现迅速成长的政策环境。国家应从政府采购和出口退税等方面给自主品牌以支持。
曾庆洪也建议，落实鼓励自主创新的税收优惠政策，让汽车集团公司也能享受优惠政策。王凤英还建议，在出口方面也对自主品牌实行一定的政策倾斜。

    政府采购汽车的巨大规模，让越来越多的汽车厂商重视政府采购市场。今年“两会”上，多位人大代表递交的议案中都有涉及政府优先采购自主品牌的内容。王凤英就认为，2007年进入政府采购视野的自主品牌仅占轿车类品牌总数的20%，而实际采购中，这一比例又降至了5%左右。王凤英建议，取消层层招标，改革采购模式，调整过时的公务车配备标准；明确自主品牌在政府采购中所占比例，建议总比例不低于60%；鼓励政府公务人员选择购买、使用自主品牌汽车等。尹家绪也建议进一步完善政府采购的相关法律法规，把优先采购自主品牌汽车，鼓励和保护自主创新作为政府采购的主要目的，明确公务用车采购中自主品牌应占较大比例。

    郭振甫则希望政府采购在电动车发展方面发挥积极作用，他建议率先在政府和各行政事业单位使用电动汽车。