浙江全省联动公用车协议供货中标结果分析
2010年度浙江全省公务用车招标工作圆满结束
四大措施确保高效规范
浙江公务用车协议供货样车评审现场。 供图/朱文英
7月21日开标,7月22日定标,7月23日对外公示中标结果,2010年度浙江全省公务用车招标工作如此高效让业内人士印象深刻。
作为经济发达、财政资金相对充裕的省份,浙江省的公务用车协议供货项目一直为广大汽车供应商所关注。据浙江省政府采购中心相关负责人介绍,2010年度浙江省公务用车协议供货项目共吸引了来自全国的38家汽车供应商前来杭州竞标,经过评标委员会各专家的认真评审推荐,共有31家汽车供应商顺利入围,其中自主品牌汽车表现突出,奇瑞汽车、吉利汽车、浙江青年、安徽奇瑞等国内自主品牌汽车顺利入围并占了较大比例。
值得一提的是,浙江省政府采购中心首次实行“四项措施”,既发挥了政策功能又保证了整个项目高效规范地完成。
浙江省政府采购中心主任毛激翔特别强调,上次公务车协议供货有个别地市没有包括进去,本次协议供货是真正的浙江全省联动,囊括了全省的地市。
最低优惠率淘汰7厂家
此次浙江公务用车协议供货共设5座小轿车、商务车、越野车等三个车型,分11个标项。据浙江省政府采购中心相关负责人介绍,开标当天供应商提请参加投标的样车数量达到127辆,比2007年公务用车协议供货采购时多出近50%,可见汽车供应商踊跃参与的程度。
本项目分样车现场、开标现场、评标现场三个场地进行,由评标委员会根据车辆的价格、整车性能、公务适用性、售后服务以及供应商、供货商基本情况等多个因素进行百分制综合评分,并根据得分高低的排名顺序推荐产生最终拟入围的汽车品牌。
本次招标所提出的“最低优惠率”全新要求,对各投标供应商都是全新的考验,最终,一汽丰田以23.5%的最高优惠率稳居入围品牌榜首,北京现代、安徽奇瑞等不少品牌的优惠率也均高于10%,协议供货的规模优势得以显现。一汽丰田大用户高级主管周凯表示,一汽丰田一直都很重视浙江省公务车市场,为了能够入围,在条件允许的情况下就会尽量报出较高的优惠率。
据了解,本项目共有7家汽车供应商被淘汰,主要原因是价格优惠率不高,因此影响了总得分,致使排名靠后而未能入选。
值得一提的是,华晨宝马成功入围标项二,这一标项是20万~25万元的价格区间,目前华晨宝马市场在售车型都高于这个价格区间,华晨宝马能够顺利入围,作出了较大的价格优惠,其对政府采购的重视可见一斑。
首次实行“四大措施”
为了做好此次公务用车协议供货项目,浙江省财政厅政府采购监管处和浙江省政府采购中心可谓精益求精、不遗余力地不断修改完善各项工作及相关文件,以保证项目的顺利实施。
据了解,与2007年相比,本次浙江省公务用车协议供货项目采购首次实行了四项措施:
一是首次在协议定点项目政府采购中设定最低优惠率。参加投标的汽车品牌最低优惠率必须不得低于5%,否则将作为无效投标处理,有3家汽车品牌供应商也因此被淘汰。
二是首次启用供应商网上报名系统和协议定点项目开评标系统。参加投标的供应商经浙江政府采购网“供应商注册系统”登记入库后,通过“供应商网上报名系统”进行报名和维护投标产品信息,并生成电子投标文件,开标后由评标委员会直接在网上进行评标,使评审更加客观公正,同时大大加快了标后产品审核效率,还有利于加强标后采购管理。
三是首次对公务用车协议供货实行全省联动。本次公开招标所确定的入围品牌、协议价格及售后服务等采购结果,适用于浙江省本级及杭宁温等11个地市政府部门。
四是首次在公务用车采购中增设自主创新等政策性评审因素,积极利用政府采购政策促进我国汽车企业的自主创新。本次招标对符合国家政策导向的自主品牌给予了一定比例的加分,最高分值可达8分,同时规定,自主创新品牌汽车中标后,其政府采购代理供货商可免交长期质量保证金等,以鼓励和引导本土自主品牌参与政府采购活动。
自主品牌受扶持
在本项目中,由于有了对自主品牌的明确的扶持措施,自主品牌的表现格外抢眼,从中标结果中可以看到,上海汽车(荣威)、比亚迪汽车、江淮汽车、一汽轿车(奔腾)、安徽麒麟、吉利汽车、青年乘用车、华晨汽车、东风柳州、北汽福田、江苏九龙、江铃汽车等10多家自主品牌供应商入围,这说明了自主品牌的品质有所提高,也说明了浙江省政府采购中心对自主品牌的扶持态度。
奇瑞汽车大用户经理谢文林表示, 浙江省公务用车协议供货这次对自主品牌的扶持态度非常明显,除了一些加分项目外,还在质保金等方面给予减免,从而大大提高了自主品牌参与的积极性。
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