对政府采购中心和评审专家而言，资质审核是一项细致而繁琐的工作，对投标汽车供应商而言，资质审核更是一道必须迈过去的门槛。

　　实际上，正如山西省政府采购中心副主任王跃进所描述的一样，资质审核是汽车厂商和代理商赶考的身份证和准考证，这一关必不可少。但如何将这一环节的效率进一步提高是值得探讨的事情，王跃进认为，这需要同时为采购中心和供应商减轻负担。

　　每次审核的评标专家均不同

　　尽管有人认为有些文件每年提交的都完全一样，只要厂家不变资质文件就不会发生变动，没有必要每年招标都进行审查。

　　但实际情况并非如此，因为每次对资质文件进行审核的评标专家人员组成并不一样。陕西省政府采购中心负责协议供货招标的一位负责人表示，对投标供应商进行资质审核是法律程序规定的，是必不可少的。尽管每年汽车协议供货项目有很多投标供应商都是一年前参与的汽车厂商或者指定代理商，他们所提供的许多资质文件确实都是之前已经提供过的，但值得注意的是，每次开标过程中所建立的评标委员会的成员并不是相同的。

　　他指出，采购中心对资质的审核也只是把第一道关，而对整个招标评标流程负法律责任的还有参与评标的评标专家。每一次招标过程中要求提交的资质文件只有按照法律程序由每一次的不同的评标专家进行审核，才算完成投标资格的确认。

　　每年须年审的资质必须审核

　　对于投标供应商认为每年都提交相同的资质文件过于繁琐的问题，王跃进是这样认为的：山西省汽车协议供货实行全省联动，要求汽车厂商前往投标，即使汽车厂商的社会信誉很好，即使项目的标的是市场上热销的车型，有些资质的审核也是必不可少的。例如，涉及法律规定作为车辆采购依据的环保认证书、影响评标过程中的加分项目的自主创新产品认证，以及工商、税务等执照，这些都是需要每年进行年检年审的资质，年审过后这些资质就发生了变化，因此依照法律程序，许多汽车厂商即使在前一年已经提交过这样的资质文件，在来年新一轮投标过程中也必须重新提交。

　　另一方面，汽车采购项目涉及到产品范围也并不全是完全可靠或者普遍具有很高信誉度的，王跃进认为，起码一些微型车、皮卡车甚至是农用车都在招标范围内，对这些车型以及生产厂商和销售代理商的资质审核，主要在产品和企业资质方面。

　　行业资质可建数据库留档

　　尽管资质审核是一项必须实行的法定流程，但面临审核工作过程中如此繁杂的程序，进行必要的精简以提高效率也是政府采购工作者所努力的方向。

　　目前许多政府采购中心都在尽量缩减资质审核的时间，安全部政府采购处相关负责人介绍，对前往投标的汽车厂商的资质审核工作一般都限定在三四天内完成，主要是审核一些必要的基础资质。

　　对于供应商所提出的行业管理认证资质没有必要在招标过程中再审，一些采购官员表示认可。例如，许多地方要求汽车厂商或代理商提供发改委产品公告，并盖原章提交，而实际上所有的汽车产品都是必须在发改委公告之后才能上市销售的，有采购人认为要求提交盖章的发改委公告是为了对新上市的车型身份进行确认，陕西省政府采购中心相关负责人认为这没有必要，王跃进也表示，对投标供应商的资质审核应该放在那些会发生变化或者影响评标结果的文件方面。

　　他认为，对于每年不会发生变更的资质文件，在投标供应商首次提交后，可由采购中心对这些文件建档保留，这样就避免投标供应商每次投标反复提交浪费人力物力。

　　必审文件可向电子文档转变

　　对于投标供应商所提出的纸张浪费情况，其实很多采购中心在实施电子化招标之后已经得到改善，江苏省全省联动汽车协议供货在去年就实现了全程无纸化，河南省今年的汽车协议供货也开始向电子化转变。

　　但就审核资质这一环节，很多地方为了保险起见仍然要求汽车厂商提供打印盖章原件。王跃进认为，考虑到汽车厂商盖章以及签字流程的复杂性，对一些必要的资质审核文件，诸如环保证书、营业执照、税务登记证等资质可以向电子文档转变，通过扫描件或者法人电子签名进行审核认证，而有些证书和资质证明在网上也是可以查询的。

　　将资质审核向电子化转变，也可为投标供应商减少纸张浪费以及人力投入。