民用专用车:抓住机遇 立足采购人专业化需求
如果用一个词来形容专用车的发展速度的话,“迅猛”再合适不过了,随着国民经济和我国汽车工业的快速发展,专用车作为关乎到老百姓吃穿住行的“生命之车”也得到了长足的发展,特别是近些年,专用车在政府采购领域可谓异军突起。
据了解,2010年专用车采购市场发展迅猛,民政部、公安部等中央部委以及江苏、安徽等地方政府部门纷纷大单成交专用车采购合同。
安徽省政府采购中心副主任邓建成介绍,2010年江苏省开展实施了5次专用车采购,其中包括消防车、警车、救护车、囚车等车辆,预算金额高达上千万元。浙江省政府采购中心主任毛激翔表示,近年来,浙江省专用车采购项目逐年增多,经常有采购上百辆专用车的项目,每年采购专用车总量都能达到三四百辆。
专用车采购标准缺失
由于专用车采购的特殊性,相比于一般的公务用车采购项目,其在招标、评标、验收环节均会有所差异。内蒙古自治区政府采购中心主任刘恒斌表示,内蒙古自治区专用车采购项目一般采用单独招标的方式,在招标文件中会明确车辆的用途、细化技术参数以及强调供应商的资质要求。
同样是由于专用车生产的特殊性,目前我国尚未完善相关的专用车标准,据中国汽车工业协会专用车分会统计,目前国内已有专用车企业600余家,年产近5000个品种的专用车50余万辆。
相比之下,只有不足100个专用车品种拥有行业标准,显得杯水车薪。而专用车标准的缺失,也往往导致在专用车采购环节中评标依据不足、招标时间一拖再拖的现象发生。
不仅如此,安徽省政府采购中心副主任邓建成指出,在专用车验收环节中,常常会出现买卖双方因为对改装标准理解不同,导致纠纷时有发生。他告诉《政府采购信息报》记者:“有些采购人在接到改装车时,感觉与自己的预想有偏差,要求供应商重新改装,而供应商则坚持是按照招标文件进行改装的,自身并没有过错。但由于采购人处于强势地位,往往会出现供应商不进行完善采购人就不予回款,久而久之,势必会打消供应商参与的积极性,不利于专用车采购的发展。”
自主品牌表现突出
除了专用车标准的缺失,专用车的市场定位也是亟待解决的重要问题。江苏省南通市政府采购中心主任施克俭认为,既然称之为专用车,就要在“专”上下功夫。因此,如何向着专门化、专业化的方向发展是各个生产厂家面临的重要课题。
记者在采访中了解到,尽管目前专用车领域的规模并不大,技术力量也相对薄弱,但许多汽车企业已经开始重视专用车市场的开拓,自主品牌更是加大了对专用车领域的研究投入。
安徽省政府采购中心副主任邓建成举例说:“2010年12月江淮星锐的下线,可谓给专用车采购领域又注入了一股新鲜的血液。其以强大的改装能力,成功地取代了依维柯成为安徽省客运、急救专用车采购的新宠儿。”随着国家对自主品牌扶持政策力度的加大,自主品牌势必会持续“给力”专用车采购领域。
江苏省南通市政府采购中心主任施克俭也表示,以往在改装车采购方面,没有引起供应商的足够重视,比如许多民防、指挥、救护用车都是需要改装的,而且作为保障老百姓日常生活的必需车辆,改装车的需求量同样很大,也有着更广阔的市场前景。国家“十二五”规划的出台无疑会为飞速发展的专用汽车发展提供新的契机,同时也会为专用汽车的政府采购提供良好的发展机遇。
专用车发展平台是关键
面对我国专用车市场的巨大发展空间,为满足用户的各种特殊需求,安徽省政府采购中心副主任邓建成建议,首先汽车厂商要有一款适合改装的车型和一套完善的汽车改装平台,在此基础上,汽车企业只有努力构建快速应变型的研发、制造和营销体系,不断创新,在产品研发、生产能力、制造质量方面始终保持领先,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
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