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国采中心:定点加油意在规范公车管理

作者:王 巍 发布于:2011-08-31 15:14:00 来源:政府采购信息报
  据了解,中央国家机关政府采购中心从2005年正式实施汽车定点加油,2007年开始在京外试点。6年多的实践证明,汽车定点加油具备持续开展和进一步推广的意义。
  
  培训主讲人之一汪雁在定点加油培训一开始,就向各采购人表示推广汽车定点加油的重要意义:一是随着国际、国内油价的持续上升,汽车燃油使用成本逐年攀升,实施定点加油是节约财政资金的重要方式之一。二是促进形成数据库,为各部门提供数据查询系统,统一管理和掌握中央国家机关车辆使用情况。三是实施汽车定点加油是控制中央国家机关“三公支出”,规范公务车管理的重要手段,其意义甚至大于节约资金。
  
  希望有更多竞争者进入
  
  据悉,目前采购中心通过谈判确定了中石化和中石油作为中央国家机关车辆定点加油单位。汪雁表示,之所以选择这两家油企,主要是基于其网点铺设和汽油供应等方面更为完善。不过她表示,采购中心也一直关注其他油企发展,例如中海油,近几年正在发力汽车加油市场,在北京已经建立了多家加油站,值得重点关注。
  
  目前,已合作的中石化和中石油两家油企中,中石化承诺在现有的优惠率基础上优惠3.2%,此优惠以积分形式返还各单位。具体来讲,中石化将根据各单位当日的加油金额乘以3.2%作为积分(即每一元返还3分钱),并将所得积分第二天自动存至该加油卡中。
  
  与中石化不同的是,中石油在成品油零售价的基础上,给予各单位3.5%的优惠,优惠部分将以储值形式返还,按照各单位实际交款额的103.5%进行储值。具体来讲,当采购人去储值点储值时,中石油将根据储值金额乘以3.5%计算折让金额,并将储值金额与折让金额一起存到相应卡中。值得注意的是,如果采购人将储值卡清户,退款时将会扣除卡内余额的3.5%。
  
  汪雁表示,中石化和中石油能给出中央国家机关单位3%以上的优惠政策很难得,采购中心在其中做了大量工作。她强调,中石化和中石油给出的优惠率并不会随成品油价格变动而变动,成品油价格如有调整,将按照新的价格计算油费,优惠比例不变。
  
  油卡限制功能规范公车管理
  
  培训伊始,汪雁就曾表示实施汽车定点加油是规范公务车管理的重要手段,其意义甚至大于节约资金。其中,具体体现在加油卡的几种限制功能:一是限车号,即车号必须与卡内信息一致才能加油;二是限地区、加油站,即限定本卡只能在指定地区或指定加油站加油;三是限每天加油次数;四是限每天加油金额;五是限每次加油量;六是限油品,持本卡只能选择卡内限定的油品加油,非限定油品不予加油。
  
  汪雁表示,加油卡限制功能能更好地规范公务车管理,其中最重要的限制功能是限车号,能够有效避免公卡私加的问题发生。
  
  “以前,中石油和中石化两家油企在采购人申办加油卡时,常常无法核实办卡人是否是中央单位,当时采取的主要方式是通过电话咨询采购中心予以确认。但这种方式需要一定的工作周期,难以满足采购人‘即到即办’的要求,而且采用人工方式也不能保证申请过程的公开、公平、公正。” 汪雁表示,为了从机制上解决这一问题,定点加油的采购人资格认定以采购中心建立的采购人信息库为准,两家油企可以实时登录查询办卡人信息,如库中有采购人注册信息,证明是采购中心审核的中央单位,如库中没有相关信息,油企有权利不予受理。
  
  培训最后,汪雁提醒各采购人核实信息库信息,如果相关单位并未出现在信息库中,采购人可以到采购中心网站上申请入库,由监管处审核后最终确定是否符合入库要求。

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