供应商如何应对履约保证金“变脸”？

​“履约保证金占用了企业较多的资金，负担挺重的”，有5家汽车厂商告诉《政府采购信息》报记者，“现在投标保证金​有的收有的不收，而且退还也及时。但履约保证金的收取，一是收取比例相对较高，一般按采购金额5%-10%收取；二是退还时间较长，有的甚至3-5年才能完全退还，我们企业的压力很大。”

这里说的履约保证金退还时间较长的项目不是大范围的，更多出现在一些采购金额五百万元以上的车辆采购项目中。那么，履约保证金到底应该何时退还？履约保证金3-5年后才退还，这种做法可以吗？

​《政府采购法实施条例》明确规定，政府采购项目可以要求中标、成交供应商提供履约保证金，金额不得超过政府采购合同金额的10%。但在实践中，履约保证金的退还时间做法不一，有的项目还把履约保证金直接转为质量保证金。

​刘亚利认为，履约保证金应在验收合格、交付使用，也就是合同履行后，就应当及时退还。也就是说履约保证金的退还时间和采购人向供应商支付采购资金的时间点是差不多的。

“我们中标的政府采购项目，有的要求必须银行转账，有的要求可以使用保函。”某汽车供应商投标负责人介绍，“但实际上我们更喜欢使用保函的方式提交，但有的项目要求必须使用银行转账的方式。”对此，此投标负责人并没有认为有不对的地方，“就按照采购文件的规定来提交就行。”

还有的供应商在易采通有问有答栏目中提问，“我公司中标后要提交履约保证金，采购人要求一定要用保函，因为金额较小，开具保函需要一定程序，而且还要收取手续费，可以直接银行转账吗？”

这些问题折射出不少供应商对履约保证金应如何提交并不清楚。详情》​