《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号,以下简称财库38号文)实施后,供应商准备材料的数量也大大减少,但并不表示所有环节都完美无瑕了。
当前一个突出的问题是各省电子化采购系统并不兼容,每个省都需要单独办理CA数字证书才能参与项目。“电子化采购是方便了,但每个省的系统并不兼容,有的需要下载不同公司的软件、不同的浏览器才能打开网页链接。”某摩托车企业警用车销售人员无奈地表示,“最可气的是,有的软件还互相排斥,必须卸载一个才能安装另一个。”
还有一种情况,在一些县级市地区,他们跟省级的采购系统还不一样,还需要再单独下载软件,购买CA证书,一个好几百元,在一定程度上增加了供应商的负担。
据《政府采购信息》报记者了解,目前做政府采购电子化系统的公司确实很多,仅知名的公司就有10多家,依法获得电子认证服务许可机构48家。
业内人士表示,实现CA认证全国统一是个大课题,不只是各地标准不一、系统不同,还牵涉区域和公司利益,需要国家层面来牵头推动才好统一。
不过可喜的是,很多省份已经努力实现全省通用CA证书。比如,河南、安徽、江西、四川等地基本实现了全省区CA统一认证,像四川省还发起倡议建立联盟,尝试实现西部12省区的CA统一认证,这都是好的现象。
另外,还有警用摩托车企业建议,采购单位和代理机构要多参加政府采购相关培训,这样对财库38号文等政策文件会有更深刻的理解,也能更为专业地落实到采购项目中去。
很多政府采购代理机构从业人员介绍,他们经常参加政府采购信息报社组织的专业培训,这对理解政策精神很有帮助。
不过还有一个问题是,警务部门等直接采购单位参加的相关培训还相对较少,希望政府采购信息报社也多组织采购单位参加业务培训。同时,供应商也亟待政府采购专业培训。